Deficit de finanțare îngrijorător la ministerul lui Adrian Câciu – lipsesc 400 milioane de lei
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE), responsabil de gestionarea fondurilor pentru Programul Operațional Regional 2014-2020, se confruntă cu un deficit de finanțare estimat la 400.000 mii lei, care ar putea pune în pericol realizarea obiectivelor stabilite.
Creșterea cheltuielilor față de estimările inițiale
Inițial, MIPE, instituție condusă de Adrian Câciu, a estimat că suma necesară pentru acoperirea cererilor de rambursare depuse de beneficiarii Programului Operațional Regional era de aproximativ 300.000 mii lei. Cu toate acestea, cifra a crescut semnificativ la 400.000 mii lei, ceea ce sugerează o gestionare mai puțin previzibilă a resurselor financiare. Această majorare poate indica o planificare financiară insuficientă sau o creștere a costurilor proiectelor, care se află într-o continuă derulare.
Specialiștii în domeniul fondurilor europene spun că astfel de discrepanțe între estimări și realitate pot provoca întârzieri în implementarea proiectelor și pot afecta stabilitatea financiară a programelor cofinanțate. În plus, aceste creșteri financiare pot crea un climat de nesiguranță pentru beneficiarii fondurilor, care riscă să nu primească rambursările în timp util.
Fondul de rezervă bugetară: O soluție provizorie
Pentru a acoperi acest deficit, MIPE a solicitat suplimentarea bugetului prin alocarea unor sume din Fondul de rezervă bugetară, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2024. Această măsură, deși necesară pentru a asigura continuitatea proiectelor, ridică semne de întrebare în ceea ce privește utilizarea eficientă a resurselor financiare disponibile. Fondul de rezervă este destinat situațiilor urgente și imprevizibile, iar dependenta de acest fond pentru acoperirea unui deficit preconizat din start poate slăbi flexibilitatea bugetului statului în fața altor priorități financiare.
În plus, soluția găsită de MIPE pune sub semnul întrebării sustenabilitatea pe termen lung a alocărilor bugetare, întrucât resursele din Fondul de rezervă nu sunt nelimitate și pot fi necesare în alte domenii de interes național.
Impactul asupra beneficiarilor și proiectelor în derulare
La nivelul MIPE, se află în procesare aproximativ 950 de cereri de rambursare. Aceste cereri sunt esențiale pentru derularea proiectelor finanțate prin Programul Operațional Regional, iar întârzierile în procesarea lor pot afecta grav termenii de implementare ai proiectelor. Beneficiarii acestor fonduri, adesea autorități locale sau agenți economici, depind de rambursările efectuate de MIPE pentru a-și putea continua activitățile. Întârzierile în efectuarea plăților pot duce la blocaje financiare, cu impact asupra dezvoltării infrastructurale și economice din diverse regiuni ale țării.
În mod particular, problemele de acest tip pot afecta sever localitățile mai mici sau regiunile aflate într-un stadiu incipient al dezvoltării, care nu dispun de surse alternative de finanțare pentru a face față costurilor inițiale ale proiectelor. Astfel, riscul ca aceste proiecte să fie suspendate sau chiar abandonate crește, ceea ce ar putea duce la pierderea unor oportunități importante de dezvoltare locală.
O provocare pentru Guvern și autoritățile de management
Pentru a respecta calendarul de închidere a programelor operaționale, Guvernul României trebuie să aloce fonduri suplimentare pentru acoperirea deficitului existent la nivelul MIPE. Acesta trebuie să garanteze că toate proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile vor beneficia de resursele necesare pentru finalizare. De asemenea, autoritățile trebuie să îmbunătățească managementul financiar și planificarea bugetară, pentru a evita astfel de deficite în viitor și pentru a asigura că fondurile europene sunt utilizate eficient și transparent.
Specialiștii avertizează că această situație poate ridica semne de întrebare privind eficiența administrativă a MIPE, mai ales într-un context în care țara depinde de absorbția completă a fondurilor europene pentru a sprijini dezvoltarea regiunilor și creșterea competitivității economice. Problemele întâmpinate în gestionarea acestor fonduri pun sub semnul întrebării capacitatea autorităților de a implementa programele europene într-un mod coerent și eficient.
Semnale de alarmă
Deficitul de finanțare și necesitatea suplimentării bugetului MIPE ridică semnale de alarmă pentru gestionarea fondurilor europene în România. Este esențial ca autoritățile competente să adopte măsuri suplimentare pentru a asigura stabilitatea financiară a programelor în derulare și pentru a evita întârzierile în rambursarea cererilor de fonduri. Aceste măsuri vor avea un impact direct asupra implementării proiectelor și asupra dezvoltării economice și infrastructurale a regiunilor, contribuind astfel la succesul final al Programului Operațional Regional 2014-2020.
Schimbări preconizate
Având în vedere că, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite, cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional Regional 2014-2020 trebuie să îndeplinească obligațiile stabilite prin contractele de finanțare cu beneficiarii POR și atingerea obiectivelor programelor operaționale stabilite prin deciziile Comisiei Europene, Guvernul va adopta azi un proiect de Hotărâre prin care se vor aloca 400.000 mii lei, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2024 pentru Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene pentru onorarea cererilor de rambursare depuse de beneficiarii POR.
NF-16