Ce trebuie să știți despre noul guvern interimar al Siriei

După 13 ani de război devastator, care a dus la prăbușirea regimului dictatorial al președintelui Bashar al-Assad, Siria se află într-o perioadă de tranziție extrem de complexă. În acest context, liderul grupării Hayat Tahrir al-Sham (HTS), Ahmed al-Sharaa, a numit un guvern interimar condus de Mohammed al-Bashir, care va prelua conducerea țării până la 1 martie 2024.

Scopul principal al acestui guvern interimar este de a stabiliza țara, asigurându-se că populația va beneficia de servicii de bază esențiale, în timp ce se previne o luptă pentru putere între diversele grupuri armate care controlează teritorii din Siria, scrie Al-Jazeera.

Guvernul interimar: un pas spre stabilizare

Decizia de a forma un guvern interimar a fost dictată de necesitatea de a menține funcționarea statului într-un moment de criză profundă. Conform expertului Thomas Pierret, specialist în Siria la Institutul pentru Cercetare și Studii al Lumii Arabe și Musulmane, principalul obiectiv al acestui guvern este acela de a garanta furnizarea serviciilor esențiale pentru cetățeni, cum ar fi electricitatea, apă curentă, salubritatea și internetul, într-o țară unde infrastructura este grav afectată de conflicte.

Siria a fost zguduită de războiul civil încă din martie 2011, când populația s-a ridicat împotriva regimului autoritar al lui Bashar al-Assad. După mai bine de un deceniu de lupte și intervenții externe, țara este profund împărțită, iar guvernul central, chiar dacă mai deține controlul asupra unor zone importante, a pierdut autoritatea asupra unor regiuni cheie, inclusiv asupra provinciei Idlib, unde grupul HTS deține puterea. În acest context, guvernul interimar condus de al-Bashir are misiunea de a restabili ordinea și de a preveni o eventuală luptă pentru resurse între grupurile armate care se află în competiție pentru controlul ministerelor și al resurselor statului.

09:00 • ECONOMIE

FT – A dus două tone de numerar în Federația Rusă: Assad își pregătea din timp o viață de lux în exil

06:21 • Internațional

Cine e marele câștigător al dispariției regimului Assad din Siria

Cu toate acestea, există temeri legate de posibilitatea ca HTS să refuze să împartă puterea după expirarea celor trei luni de mandat al guvernului interimar. Dacă grupul va încerca să își consolideze puterea și să impună un regim autoritar, acest lucru ar putea duce la pierderea încrederii populației și a comunității internaționale, ceea ce ar putea izola din nou Siria pe scena globală.

Mohammed al-Bashir: Un tehnocrat cu experiență administrativă

Mohammed al-Bashir, numit prim-ministru al guvernului interimar, este un tehnocrat cu un background solid în domeniul administrativ. Al-Bashir a fost anterior șef al Guvernului de Salvare din Idlib, unde a gestionat afaceri de dezvoltare și ajutor umanitar. Născut într-o familie de profesioniști, al-Bashir are o formare în inginerie electrică și o experiență vastă în management de proiecte. De asemenea, el a fost responsabil de gestionarea problemelor umanitare în Idlib, o regiune unde HTS a consolidat controlul începând cu 2017.

În perioada în care a condus Guvernul de Salvare din Idlib, al-Bashir a fost cunoscut pentru abilitățile sale de coordonare a proiectelor administrative și pentru implementarea unor măsuri care au ajutat la menținerea ordinii și a funcționării serviciilor esențiale într-o zonă de conflict. Deși a fost criticat pentru taxarea organizațiilor umanitare care operau în regiune, mulți experți consideră că al-Bashir are abilitățile necesare pentru a menține funcționarea unui guvern în condiții extrem de dificile.

În 2021, al-Bashir a fost numit ministru în Guvernul de Salvare susținut de HTS, iar în ianuarie 2024 a fost ales prim-ministru al acestuia de către Consiliul Shura din Idlib. Deși a fost implicat activ în activități administrative și umanitare, al-Bashir nu a fost asociat cu abuzuri grave sau cu încălcări flagrante ale drepturilor omului, spre deosebire de alți lideri ai grupărilor armate din Siria.

Provocările economice și presiunile externe

Economia Siriei este în ruină, iar reconstrucția va fi o sarcină extrem de dificilă. Potrivit datelor de la Banca Mondială, produsul intern brut (PIB) al Siriei este pe locul 129 din 196 de țări, ceea ce reflectă o economie sever afectată de decenii de sancțiuni și conflicte. Țara se confruntă cu o inflație galopantă, șomaj ridicat și o infrastructură distrusă, iar economiile locale au fost grav afectate de pierderile masive de terenuri fertile și de colapsul industriei.

În ciuda acestor dificultăți, HTS a reușit să genereze venituri prin taxarea locuitorilor din Idlib și prin impozitarea tranzacțiilor comerciale care trec prin regiunea de frontieră cu Turcia. Însă, viabilitatea acestor surse de venit pe termen lung rămâne incertă, iar guvernul interimar va trebui să găsească soluții pentru a asigura finanțarea necesară pentru a susține economia și pentru a furniza servicii de bază în întregul teritoriu al țării.

Pe de altă parte, Siria și HTS se află sub sancțiuni internaționale severe. Statele Unite și Uniunea Europeană consideră HTS o organizație teroristă, iar sancțiunile economice care vizează atât guvernul sirian, cât și grupările asociate, includ restricții asupra sectorului energetic, comerțului cu tehnologie și furnizarea de bunuri esențiale. Astfel, guvernul interimar va trebui să depindă de ajutoare internaționale și de o deschidere spre un acord de reconstrucție care să implice comunitatea internațională, pentru a înfrunta criza economică profundă.

Un proces de tranziție: riscuri și oportunități

Una dintre principalele teme de îngrijorare este capacitatea guvernului interimar de a tranziționa către o guvernare mai largă și incluzivă. Potrivit analistului Robin Yassin-Kassab, este esențial ca HTS să propună un plan clar de tranziție care să includă toți actorii politici din Siria și să pună bazele unui proces electoral sub supravegherea Națiunilor Unite. Implementarea Rezoluției 2254 a Consiliului de Securitate al ONU, care prevede o perioadă de tranziție de 18 luni, ar putea oferi un cadru pentru alegeri și redactarea unei noi constituții.

De asemenea, pentru a câștiga legitimitate în fața populației și a comunității internaționale, HTS trebuie să demonstreze că este dispus să împartă puterea cu alte grupuri politice și cu organizațiile civile. În caz contrar, există riscul ca grupul să încerce să instaureze o conducere autoritară, ceea ce ar duce la o criză politică și ar izola țara pe plan internațional.

Guvernul interimar sub conducerea lui Mohammed al-Bashir va trebui să facă față unor provocări uriașe

Siria se află într-o perioadă de tranziție extrem de complexă, iar guvernul interimar sub conducerea lui Mohammed al-Bashir va trebui să facă față unor provocări uriașe, atât pe plan intern, cât și extern. Menținerea serviciilor de bază și stabilizarea economiei sunt priorități esențiale, însă succesul acestui guvern va depinde de capacitatea de a colabora cu alte grupuri politice și de a implementa reforme care să asigure o tranziție către un sistem democratic și funcțional. Rămâne de văzut dacă HTS va reuși să depășească istoricul său de autoritarism și să conducă Siria într-o direcție mai incluzivă, care să adreseze nevoile tuturor cetățenilor săi.