Dezvoltarea „pe datorie”, regulă generală. Primăria Galați împrumută peste 700 de milioane de lei pentru lucrări edilitare

În condițiile în care o mare parte din veniturile municipalității se duc pe cheltuieli de funcționare, la Galați lucrările edilitare și cofinanțarea proiectelor pe bani europeni este asigurată cu bani obținuți din împrumuturi, repetându-se în oarecare măsură ceea ce se întâmplă la nivel național, pentru că statul se împrumută nu ca să aibă bani pentru salarii și pensii și pentru realizarea unor proiecte de dezvoltare și cofinanțarea proiectelor pe bani europeni.

În ultimii 8 ani, Primăria Galați a împrumutat peste 495 de milioane de lei pentru „investiţii de interes local” și „pentru proiecte care beneficiază de fonduri nerambursabile de la Uniunea Europeană”, respectiv pentru asigurarea cofinanțării la proiecte cu finanțări obținute prin programele Uniunii Europene. La aceste datorii la bănci se adaugă alte două credite, pentru refinanțarea unor vechi împrumuturi, în valoare totală de 225 milioane de lei, tot pentru lucrări edilitare. Valoarea totală a celor 7 credite angajate de Primăria Galați în ultimii 8 ani ajunge la 720 de milioane de lei.

Ionuț Florin Pucheanu, primarul Galațiului

O prioritate a actualului primar al Galațiului, Ionuț Pucheanu, aflat la al treilea mandat, este „restructurarea urbană” a cartierelor orașului, care presupune asfaltarea străzilor, înlocuiri de borduri, amenajarea unor parcări, dar la acestea se adaugă și alte proiecte, oportunitățile de obținere a unor finanțări europene pentru cumpărarea unor mijloace de transport public electrice sau hibrid, reabilitarea termică a blocurilor, consolidarea și reabilitarea unor clădiri, etc. Toate astea înseamnă bani, inclusiv pentru cofinanțarea proiectelor europene.

11:50, 14.01.2025 • Finanțe

Guvernul se împrumută tot mai scump, dar nu din cauza boților ruși

Dar în condițiile căderii economice cu care se confruntă orașul după desființarea multor capacități de producție industrială, cea mai mare parte a veniturilor municipalității se duce pe cheltuielile de funcționare. Potrivit Primăriei Galaţi, bugetul general consolidat al orașului în 2024 a fost de 1.342.538.300 de lei, din care și 839.989.300 de lei pentru cheltuieli de funcționare și 502.549.000 de lei pentru dezvoltare.

La Galați, cheltuielile de funcționare au fost în ultimii ani într-o lentă, dar continuă creștere, un exemplu fiind creșterea cu 20% a numărului angajaților Primăriei, despre care a relatat „Ziarul Puterea”:

Ce austeritate! Organigrama Primăriei Galați a fost mărită cu 101 de posturi de funcționari

În aceste condiții, o mare parte din proiectele edilitare sunt realizate cu bani din cele șapte împrumuturi angajate de Primăria Galați.

Două credite de refinanțare a vechilor împrumuturi, în valoare totală de 225 milioane

De la preluarea mandatului de primar al Galațiului, în 2016, Ionuț Pucheanu a angajat șapte credite bancare. Două dintre acestea au fost destinate refinanțării unor împrumuturi contractate de Primăria Galați în mandatele foștilor primari, Dumitru Nicolae și Marius Stan, tot pentru lucrări edilitare.

Este vorba de contractul de credit nr. 583/ 20.09.2019, încheiat cu Exim Banca Românească SA, în valoare de 82.097.000 lei, pentru „refinanţare împrumuturi contractate de la BRD (28/ 27.03.2012) şi BERD (46279/27.10.2014) și contractul de credit nr. 854/ 18.05.2021, încheiat tot cu Exim, cu o valoare de 143.498.000 lei pentru „refinanţare împrumuturi contractate de la CEC Bank (90912/ 24.08.2015 şi 93910/ 12.09.2017)”.

Pentru primul contract, primăria va plăti ratele până în 2031, pentru al doilea perioada de grație este de 3 ani, iar perioada de rambursare este de 15 ani, deci ultima rată va fi plătită prin 2039.

În total, valoarea creditelor pentru refinanțarea vechilor împrumuturi este de 225 de milioane de lei.

Pentru „investiţii de interes local”, cinci împrumuturi în valoare de 495 de milioane de lei

Alte cinci credite au fost contractate de Primăria Galați pentru finanțarea lucrărilor edilitare și asigurarea cofinanțărilor la proiectele pe bani europeni. În 2017, Primăria Galați a încheiat cu CEC Bank contractul de credit nr. 93910/12.09.2017, în valoare de 99.712.000 lei pentru „investiţii de interes local şi achiziţie de bunuri”, cu o perioadă de grație de 2 ani și o perioadă de rambursare de 8 ani, adică până în 2027.

A urmat un încheierea contractului de credit nr. 568/ 23.08.2021 cu Exim Banca Românească, în valoare de 100.000.000 de lei, tot pentru „investiţii de interes local şi achiziţie de bunuri”, ca și contractul cu CEC Bank. Acest contract are o perioadă de grație de 3 ani și perioadă de rambursare de 9 ani, ultima rată fiind programată în 2033.

Tot în 2021, Primăria Galați a încheiat, tot cu Exim, contractul de credit nr. 852/18.05.2021, în valoare de 98.812.000 de lei, în același scop: „investiţii de interes local şi achiziţie de bunuri”. În acest caz, ultima rată va fi plătită în 2039.

În anul următor a fost încheiat contractul de credit nr. 970/ 29.09.2022, tot cu Exim, în valoare de 48.554.000 lei pentru „investiţii de interes local/pentru proiecte care beneficiază de fonduri nerambursabile de la Uniunea Europeană”, în cadrul căruia ultima rată e programată în 2036.

În 2023, Primăria Galați a încheiat și contractul de credit nr.18808/ 12.07.2023, cu UniCredit Bank SA, în valoare de 150.000.000 lei, pentru același scop: „Investiţii de interes local/ pentru proiecte care beneficiază de fonduri nerambursabile de la Uniunea Europeană”. În cadrul acestui contract de credit, Primăria Galați va achita ultima rată în 2038.

Valoarea totală a celor cinci împrumuturi contractate de Primăria Galați pentru „investiţii de interes local” este de 495 de milioane de lei. Dacă adăugăm și cele 225 de milioane împrumutate pentru refinanțarea vechilor credite, datoria la bănci a orașului Galați ajunge la 720 de milioane de lei.

O parte din ratele la bănci au fost achitate, dar suma achitată din datoria publică a orașului este infimă în raport cu „restul de plată”, întrucât cele mai multe dintre aceste credite au grafice de plăți până prin 2038 – 2039. Până atunci, lucrările edilitare realizate acum vor trebui reabilitate și întrebarea este cu ce bani? Tot din împrumuturi?