Haos la Rezervația Biosferei Delta Dunării. Se cere demiterea urgentă a guvernatorului Bogdan Bulete

Administrația Rezervației Biosferei Delta Dunării (ARBDD) stă la ora actuală pe un butoi cu pulbere din cauza managementului dezastruos și practic inexistent al guvernatorului Bogdan-Ioachim Bulete.

PUTEREA a semnalat faptul că actualul guvernator al Deltei Dunării provine din ograda SRI, după o scurtă escală pe la Poliția Locală Tulcea (Noul guvernator al Deltei Dunării provine de la SRI). Numai că, în prezent, ARBDD este în pragul imploziei din cauza faptului că guvernatorul Bogdan Bulete a trecut instituția pe persoană fizică. O sesizare explozivă făcută în aceste zile de mai mulți angajați ai ARBDD a ajuns la premierul Marcel Ciolacu și la ministrul Mediului, Mircea Fechet. PUTEREA deține această sesizare și vom prezenta cele mai importante aspecte privind dezastrul instaurat la ARBDD, de când Bogdan Bulete este guvernatorul Deltei Dunării.

11:37, 06.02.2025 • Dezvăluiri

INCREDIBIL. Guvernatorul Bogdan Bulete confirmă că s-a braconat, cu acte în regulă, în Delta Dunării

21:53, 03.01.2025 • Mediu

ARBDD: plajele sălbatice ale Deltei Dunării ar putea fi monitorizate video

Problemele care amenință Rezervația Biosferei Delta Dunării

Documentul ajuns pe masa premierului Marcel Ciolacu și a ministrului Mircea Fechet scoate în evidență principalele probleme care amenință buna funcționare a ARBDD. Acestea sunt:

1.        pierderea speciilor și degradarea habitatelor de interes conservativ, pentru care România și-a asumat protejarea prin convenții internaționale și directive europene

2.        pierderea cadrului natural și a peisajelor

3.        lipsa managementului adaptativ și colaborativ

4.        necesitatea actualizării legislației

5.        resursa umană de specialitate care să aplice legislația

6.        presiune pe utilizarea resurselor naturale regenerabile

7.        nu avem plan de management actualizat

8.       nu există plan de acțiune pentru stoparea declinului și nici plan strategic instituțional

9.       nu există măsuri de conservare specifice și resurse financiare pentru aplicarea obligațiilor de conservare a biodiversității.

10.     nu există proceduri clare de lucru în ARBDD

11.     nu există o bază de date relevantă ce poate fi utilizată ca  instrument pentru luarea deciziilor

12.     factorii interesați, populația locală nu sunt implicați în procesul decizional.

„Activitatea ARBDD este aproape blocată deoarece managementul este practic inexistent”

„De la numirea în funcția de Guvernator a Domnului Bogdan-Ioachim Bulete, activitatea ARBDD este defectuoasă, lipsită de eficiență și randament, în prezent fiind aproape blocată deoarece managementul este practic inexistent, nu sunt stabilite atribuțiile fiecărui angajat și nici fluxurile de lucru, nu există o colaborare între departamente. A fost preocupat doar de interesele proprii și de reorganizare doar pentru a se răzbuna pe cei care în trecut, de când este angajatul ARBDD, au demonstrat că el încălca prevederile legale și nu își desfășura activitatea cu respectarea normelor interne

Exemplu, lipsea frecvent de la serviciu, realiza singur activitatea de inspecție și control, etc. Și el a fost cercetat disciplinar pentru neregulile realizate (se poate verifica activitatea sa și actele de constatare emise în perioada în care a fost numit Șef la Comisariatul Sulina)”.

„Așa spun eu că sunt guvernator”

În sesizare se menționează faptul că „Domnul Bulete impune dispoziții care contravin legii” motivând, cităm: „că așa spun eu că sunt guvernator”, amenințând angajații că vor fi dați afară dacă nu se implementează ordinele dânsului. „Este guvernatorul care a trimis cei mai mulți angajați în comisia de disciplină și care interferează cu membrii comisiei ca să fie sancționați chiar și fără existența dovezilor clare de vinovăție. Există deja mai multe sesizări penale pentru abuzurile aduse angajaților, în derulare. Din cauza abuzurilor de putere realizate de dânsul cu aproape fiecare angajat a indus o stare de tensiune și instabilitate a resursei umane din ARBDD. Refuzând să aprobe cererile de concediu, a hărțuit și amenințat constant colegii”. De asemenea, „a schimbat echipele de implementare a proiectelor cu fonduri europene, doar ca răzbunare și nu pentru eficiență, eliminând exact personalul cu cea mai mare experiență, inclusiv juriștii”.

Guvernatorul Bogdan Bulete s-a numit singur director la ARBDD

Un alt abuz semnalat împotriva lui Bogdan Bulete, dar care este și incompatibilitate strigătoare la cer, este aceea că s-a numit singur în postul liber de Director.

„Deși principalul scop al ARBDD este managementul rezervației, D-nul Bulete a decis să desființeze postul de Director Management Ecologic prin asimilarea atribuțiilor specifice într-o singură direcție, pentru a cărei coordonare se impun doar studii din domeniul științe sociale și piscicultură. D-nul Bulete având această specializare, recent terminată, fără a avea competențe sau studii, după cum reiese din CV-ul său.

„Nu există un Plan strategic instituțional” 

Sesizarea către Marcel Cioalacu și Mircea Fechet scoate în evidență și faptul că „ARBDD nu are o viziune de management stabilită și aprobată cu consultarea tuturor entităților”. „Nu există un Plan strategic Instituțional, programul de activitate sau bugetul aprobat prin Colegiul Executiv așa cum prevede art. 6 din Hotărârea nr. 1217/2012 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare și a structurii organizatorice ale Administrației Rezervației Biosferei Delta Dunării”.

Rocadă discriminatorie între inspectori

O altă dovadă de abuz se poate observa din statul de funcții, unde „Guvernatorul a făcut rocada între inspectori, discriminatoriu, fără motivare și fără acordul scris  al funcționarilor, fără să se țină cont de vechimea pe care o au  pe zonă sau să țină cont de domiciliul acestora”, unii fiind acum obligați să facă naveta către noul loc de muncă, pe propria cheltuială:

1.         Ciobanu Gabriela a fost mutată de la Echipa mobilă la Serviciul Inspecție, Monitorizare și Educație Ecologică

2.         Răileanu Gabriela de la Echipa Mobilă (compartiment care nu s-a desființat) cu sediul la Tulcea a fost mutată la Serviciul Inspecție, Monitorizare și Educație Ecologică Murighiol-Sf. Gheorghe, cu locul de muncă la Murighiol (cca 40 km distanță), făcându-se rocada cu inspectori bărbați care lucrau la Serviciul de inspecție Tulcea.

3.         Lisavencu Dumitru fost mutat la Serviciul Inspecție, Monitorizare și Educație Ecologică Sulina (deși are experiență de peste 20 de ani  pe inspecție în zona Chilia) și domiciliul la Chilia, acum este nevoit facă naveta, doar pe apă, să vină cu ambarcațiunea pe ruta Chilia-Tulcea și apoi Sulina, pe o distanță de 150 km.

4.         Petrencu Traian, cu domiciliul în Pardina, a fost mutat la Murighiol- Serviciul Inspecție, Monitorizare și Educație Ecologică Murighiol-Sf. Gheorghe (deși are experiență pe inspecție în zona Chilia)

5.         Ipate Iulian de la Tulcea a fost mutat Murighiol- Serviciul Inspecție, Monitorizare și Educație Ecologică Murighiol-Sf. Gheorghe (fiind de peste 30 de ani pe zona Tulcea)

6.         Topea Angelin, deși era la Inspecție Murighiol, a fost mutat la Tulcea- Serviciul Inspecție, Monitorizare și Educație Ecologică

7.         Ichim Marian, de la Crișan a fost mutat Murighiol- Serviciul Inspecție, Monitorizare și Educație Ecologică Murighiol-Sf. Gheorghe.

„Numirea unui nou Guvernator, competent și cu experiență în Managementul ariilor naturale protejate”

Cei care au sesizat dezastrul instaurat la ARBDD de guvernatorul Bogdan Bulete consideră că obiectivul major al reorganizării ar trebui să fie: „Implementarea unui sistem de management intern în ARBDD de tip: adaptativ și colaborativ (guvernanță (sistem de decizie) colaborativă) pentru eficientizarea în luarea deciziilor și de organizare a acțiunilor și activităților specifice în vederea stabilirii/ajustării unor măsuri de conservare a mediului (în baza informațiilor de specialitate) sau pentru prevenirea unor potențiale amenințări, moduri de compensare sau diminuare în caz de restricții”. Totodată, s-a cerut demiterea urgentă a lui Bogdan Bulete și „numirea unui nou Guvernator, competent și cu experiență în Managementul ariilor naturale protejate”.