Denunț-bombă la DNA împotriva guvernatorului Deltei Dunării, Bogdan Bulete

Publicat: 26 mart. 2025, 11:03, de Ion Teleanu, în Dezvăluiri , ? cititori
Denunț-bombă la DNA împotriva guvernatorului Deltei Dunării, Bogdan Bulete

Pe zi ce trece, guvernatorul Administrației Rezervației Biosferei Delta Dunării (ARBDD), Bogdan Bulete, este tot mai contestat de angajați, iar, mai nou, a fost chiar denunțat la DNA. 

PUTEREA a semnalat recent că guvernatorul Bogdan Bulete a creat un haos de nedescris la ARBDD, iar tot mai mulți angajați îi cer demisia (https://www.puterea.ro/haos-la-rezervatia-biosferei-delta-dunarii-se-cere-demiterea-urgenta-a-guvernatorului-bogdan-bulete/). Mai nou, la Direcția Națională Anticorupție (DNA) este deschis un dosar penal pe numele guvernatorului Bogdan Bulete în urma unui denunț-bombă, de vreo 20 de pagini, al unui angajat al rezervației. 

„Bogdan Bulete practică un management abuziv și ilegal, centrat exclusiv pentru satisfacerea intereselor personale”

PUTEREA va prezenta principalele acuzații depuse la DNA împotriva guvernatorului Bogdan Bulete„De la numirea lui Bogdan Bulete în funcția de Guvernator, angajaților ARBDD de la toate structurile le este aproape imposibilă conlucrarea cu această persoană, întrucât acesta practică un management abuziv și ilegal, centrat exclusiv pentru satisfacerea intereselor personale, săvârșind în formă continuată infracțiuni de abuz în serviciu, amenințări, fals și uz de fals, neîndeplinirea atribuțiilor de serviciu, prejudicierea intereselor financiare ale Uniunii Europene, fapte prevăzute și sancționate de Codul Penal”, se menționează la începutul sesizării către DNA.

Utilizarea nelegală și în interes personal a unui autovehicul din patrimoniul ARBDD

În cadrul Proiectului Life Danube Free Sky, ARBDD a achiziționat un autoturism marca Sangyong Korando, înmatriculat cu nr. TL 05 HBS, autoturism care este destinat exclusiv activităților din proiect și care ar trebui să se afle în gestiunea unui membru al Unității de Implementare a Proiectului sau al unui conducător auto din cadrul Direcției Administrativ Logistic, care să fie solicitat pentru activitățile din proiect. Cu toate acestea, Bulete Bogdan a transferat autoturismul respectiv în gestiunea proprie, utilizându-l în mod nelegal, mai ales în interes personal.

Pentru a acoperi ilegalitățile privind utilizarea acestui autovehicul și a nu se cunoaște unde se deplasează, refuză să apeleze la conducătorii auto din cadrul ARBDD pentru a se deplasa în interes de serviciu și nu completează la zi foaia de parcurs al autovehiculului.

La finele lunii îl pune pe unul dintre conducătorii auto, respective Poalelungi Vasile, să completeze foaia de parcurs dictându-i acestuia ce să scrie, săvârșind în fapt infracțiunea de fals și uz de fals. 

Obligarea personalului din cadrul structurii de secretariat să nu înregistreze anumite documente

Bulete Bogdan a dispus personalului din cadrul structurii de secretariat să refuze înregistrarea documentelor întocmite de angajații ARBDD dacă acestea se referă la contestarea unor dispoziții ale sale sau informarea în legătură cu imposibilitatea punerii în aplicare a dispozițiilor pe care le dă dacă acestea încalcă prevederile legale.

Falsificarea evaluărilor anuale ale angajaților ARBDD

Guvernatorul Bulete Bogdan procedează în această manieră cu angajații ARBDD care refuză să pună în aplicare măsurile ilegale solicitate de acesta, pentru a-i sancționa cu acordarea unor calificative inferioare celor corecte. După întocmirea evaluărilor anuale și aducerea la cunoștință angajaților, Bulete Bogdan a procedat la modificarea și falsificarea acestora, prin acordarea unor punctaje inferioare.

O astfel de situație s-a produs în legătură cu cadrele tehnice din cadrul Direcției Administrativ Logistic (DAL), cărora după cca 3 luni le-a modificat evaluările anuale fără niciun temei legal. 

Decontarea fictivă a cheltuielilor de cazare și însușirea în folos personal a sumelor aferente 

Bulete Bogdan interpretează în interes personal prevederile legale și întocmește delegații potrivit cărora trebuie să se deplaseze la sediul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, iar ulterior decontează cheltuielile de cazare fără să se cazeze în fapt la unitățile turistice. În unele situații se deplasează la sediul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor pentru perioade scurte, însă decontează mai multe zile, iar în alte situații nu are astfel de întâlniri și decontează fictiv cheltuielile respective.

În situația în care trebuie să se deplaseze la sediul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor unde este convocat la orele dimineții, Bulete Bogdan întocmește delegații din care rezultă că pleacă în după amiaza zilei anteriore și se cazează în noaptea respectivă în București.

Prejudicierea intereselor financiare ale Uniunii Europene

În cadrul proiectului COD SMIS 2014-136849, nr. contract 626/30.09.2023, ARBDD a finanțat din fonduri europene construcția Staţiei de monitorizare a peştilor migratori: sturioni şi scrumbie, Isaccea, în valoare de cca 14.000.000 de lei. Potrivit proiectului, stația respectivă reprezintă o extindere a stației actuale existente la Isaccea, iar zona de amplasare a acesteia este în  imediata apropiere a stației terestre și nu în Portul Tulcea, unde a fost adusă din dispoziția lui Bulete Bogdan.

Motivația pentru care stația mobilă a fost adusă în Portul Tulcea a fost aceea că nu există angajat personalul care să asigure paza obiectivului la Isaccea, deși nici în prezent nu a fost încadrat personalul care să asigure siguranța navei din punctul de vedere al navigației conform prevederilor legale.

Referitor la mutarea Staţiei de monitorizare a peştilor migratori – sturioni şi scrumbie – Isaccea, în valoare de cca 14.000.000 de lei de la Isaccea în Portul Tulcea, reprezentanții Direcției Administrativ Logistic i-au atras atenția că acostarea navei în Portul Tulcea va atrage costuri nejustificate de cca 4300 lei/lună. Cu toate acestea, Bulete Bogdan nu a ținut cont că prejudiciază interesele financiare ale ARBDD și a dispus în mod abuziv relocarea stației. Mai mult, pentru a acoperi faptul că stația este nefuncțională, Bulete Bogdan a populat bazinele din cadrul stației cu puiet de sturioni provenit de la o firmă privată, iar ulterior s-a realizat eliberarea exemplarelor respective în Dunăre.

Menționez că în prezent stația este nefuncțională, iar această situație este încadrată potrivit legislației europene în categoria faptelor de prejudiciere a intereselor financiare ale Uniunii Europene, existând riscul real ca, în urma unui control al OLAF, România să fie obligată să returneze sumele aferente proiectului. 

Sancționarea abuzivă a angajaților ARBDD care refuză să pună în aplicare deciziile sale ilegale

Prin Deciziile nr. 667/27.11.2024  și 666/27.11.2024, a decis sancționarea abuzivă a doi angajați ai ARBDD membri în Comisia de Casare la nivelul ARBDD , respectiv a numiților Pascu Giorgel și Dragomir Ion Emil, cu diminuarea drepturilor salariale pe o perioadă de 3 luni cu 95, respectiv 10%.

Dispunerea de măsuri pentru nesancționarea unor agenți economici  protejați

Bulete Bogdan acționează în mod permanent în mod abuziv exercitând presiuni sub amenințare asupra inspectorilor ecologi din cadrul Serviciului de Comisariat Regional Murighiol – Sf. Gheorghe pentru ca aceștia să nu dispună măsuri de sancționare asupra unor firme protejate. Exemplificăm că în urma unui control efectuat de către inspectorul ecolog Savencu George la firma SC DELTA STAR FESTIVAL SRL Sfântu Gheorghe, ce desfășoară activități comerciale în proximitatea plajei Sfântu Gheorghe, acesta a constatat mai multe nereguli în activitatea firmei, fapt pentru care a intenționat să aplice sancțiunea legală. Pe parcursul derulării controlului, Bulete Bogdan l-a contactat pe inspectorul ecolog Savencu George și i-a ordonat să nu sancționeze firma respectivă. Argumentele inspectorului ecolog cu privire la legalitatea aplicării sancțiunii ca urmare a neregulilor constatate s-au soldat cu amenințări din partea lui Bulete Bogdan.

Atitudinea lui Bulete Bogdan este determinată de relațiile pe care acesta le are cu patronul firmei SC DELTA STAR FESTIVAL SRL Sfântu Gheorghe, TODIRENU ROMEL, de la care primește în mod regulat drept mită diverse sume de bani.

În alte situații, Bulete Bogdan favorizează anumite firme care derulează activități comerciale în proximitatea plajei Sf. Gheorghe pentru obținerea unor condiții mai favorabile pentru desfășurarea activităților.

Menționăm că pe perioada sezonului estival în proximitatea plajei Sf. Gheorghe își desfășoară activitatea mai mulți agenți economici ce trebuie să dețină din partea ARBDD de un permis de desfășurarea a activităților întrucât terenul pe care aceștia amplasează rulotele/containerele comerciale se află în administrarea ARBDD. Prin permisele respective, tuturor agenților economici li s-a stabilit un program de desfășurare a activităților până la ora 18:00, cu excepția firmei SC SISTEM TERRA SOLUTION SRL Tulcea, căreia i s-a permis desfășurarea activității până la ora 21:00. Există indicii că, pentru a-i facilita interesele, Bulete Bogdan ar fi primit drept mită de la patronul SC SISTEM TERRA SOLUTION SRL Tulcea, Iliescu George Paul,  suma de 10.000 de lei, cel în cauză afirmând într-un mediu restrâns că ar deține și o înregistrare audio cu momentul acordării mitei în cauză. 

Eliminarea nejustificată a unor angajați ARBDD din cadrul unor UIP-uri (Unități de Implementare a Proiectului)

În vederea adoptării unor măsuri abuzive de sancționare a unor angajați ai ARBDD care nu sunt de acord cu aplicarea unor dispoziții ilegale, Bulete Bogdan a decis fără nicio motivație eliminarea acestora din cadrul unor UIP-uri, modificând în mod nejustificat referatele întocmite de Masaca Cosmina – consilier în cadrul Compartimentului Management Proiecte. Astfel, în acest mod, Bulete Bogdan a decis eliminarea din proiectul „Măsuri pentru asigurarea unui statut favorabil de protecție și conservare a habitatelor și speciilor periclitate din RBDD în context internațional” a angajatului Pascu Giorgel, având specializare în domeniul pescuitului, pisciculturii și acvaculturii,  obligatorie pentru implementarea unor activități aferente proiectului.

În aceeași manieră a procedat și în cazul următoarelor proiecte:

-Îmbunătățirea nivelului de semnalizare, protecție și monitorizare al stării de conservare a habitatelor și speciilor din zonele de maxim interes, unde l-a eliminat din proiect pe Mihalcea Marian;

-Îmbunătățirea condițiilor hidrologice în habitatele naturale acvatice din Rezervația Biosferei Delta Dunării pentru conservarea biodiversității și a resurselor halieutice – complexele lacustre Șontea – Fortuna, Matița – Merhei, Somova – Parcheș, unde le-a eliminat din proiect pe Carastoian Theodora și Morozov Gabriela;

-Îmbunătățirea condițiilor hidrologice în habitatele naturale acvatice din Rezervația Biosferei Delta Dunării pentru conservarea biodiversității și a resurselor halieutice – complexele lacustre Gorgova – Uzlina, Roșu – Puiu, unde i-a eliminat din proiect pe Ciocan Ionel și Morozov Gabriela.

O situație similară se înregistrează în cazul proiectului „Îmbunătățirea nivelului de semnalizare, protecție și monitorizare a stării de conservare a habitatelor și speciilor din zonele de maxim interes (zone strict protejate și colonii) din RBDD” SMIS 320666, unde Bulete Bogdan a dispus în mod abuziv înlocuirea managerului de proiect Voicu Radu.

Fraudarea concursului de ocupare a funcției de director executiv al Direcției Administrare Patrimoniu, Educație, Ecologică din cadrul ARBDD, anterior numirii în funcția de guvernator

Pe fondul rămânerii vacante a postului de director executiv al Direcției Administrare Patrimoniu, Educație, Ecologică din cadrul ARBDD, Bulete Bogdan a demarat demersurile pentru ocuparea pe căi oculte a acestei funcții.

Pentru a favoriza accederea în funcția respectivă a lui Bulete Bogdan, ocuparea s-a făcut prin promovare și nu prin recrutare, în acest mod  fiind permis accesul la concurs doar persoanelor cu statut de funcționar public. De asemenea, pentru a îndeplini condițiile de studii necesare ocupării postului, studiile cerute au fost doar cele de științe sociale, deși prin fișa postului, ocupantul acestuia ar trebui să aibă cunoștințe temeinice în domeniul biologiei, ecologiei, pisciculturii, silviculturii, ecologiei etc.