Abateri financiare și management defectuos la Registrul Auto Român: Ce a mers prost?

Curtea de Conturi a României a publicat un raport detaliat care evidențiază nereguli semnificative în gestionarea financiară și în procesul de achiziții publice de către Registrul Auto Român (RAR) în perioada 2021-2023. 

Obligații financiare neachitate

Una dintre cele mai importante constatări ale auditului se referă la neîndeplinirea obligațiilor de plată către Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier (ISCTR). Conform raportului, RAR nu a virat suma de 5.285.004 lei, reprezentând 5% din veniturile realizate în perioada octombrie-decembrie 2021. Auditul a evidențiat că această sumă nu a fost înregistrată în contabilitate, ceea ce reflectă o gestionare deficitară a obligațiilor financiare.

Mai mult, RAR nu a reflectat în situațiile financiare pentru anii 2022 și 2023 obligațiile de plată restante, în valoare totală de 13.146.405 lei, care au fost achitate abia în 2024. „Această situație a dus la denaturarea situațiilor financiare cu suma totală de 18.431.409 lei”, subliniază auditorii, evidențiind impactul economic al acestor nereguli asupra raportării financiare. Neîndeplinirea acestor obligații poate influența negativ credibilitatea instituției și poate atrage sancțiuni suplimentare.

Insuficiență în controlul intern

Raportul identifică o problemă sistemică în ceea ce privește controlul intern al RAR. „Cauza principală a neregulilor constatate o reprezintă insuficiența unor instrumente de control intern în privința modului de evidențiere și achitare a obligațiilor de plată”, se menționează în document. Aceste deficiențe în sistemul de control intern au dus la o gestionare ineficientă a obligațiilor financiare.

16:44 • Dezvăluiri

Gaură de aproape un miliard de lei în evidențele Apărării: haos contabil, nave fantomă și datorii inventate

13:02, 14.04.2025 • ACTUALITATE

Mihai Busuioc și Curtea de Conturi ascund cheltuielile cu deplasările externe sub pretextul protecției datelor personale

Lipsa unor proceduri clare și a unor instrumente de monitorizare adecvate a permis ca aceste abateri să persiste fără a fi detectate în timp util. Această situație subliniază necesitatea unei revizuiri riguroase a sistemelor de control intern și a implementării unor măsuri corective pentru a asigura transparența și responsabilitatea în gestionarea fondurilor publice.

Nerespectarea publicării achizițiilor publice

Un alt aspect criticat de Curtea de Conturi este nerespectarea obligației de a publica extrase din programul anual al achizițiilor publice în sistemul electronic SEAP pentru perioada 2021-2023. „Neîndeplinirea în perioada 2021-2023 a funcției de instrument managerial a avut ca efect încălcarea dispozițiilor legale”, se precizează în raport. Această omisiune a afectat transparența procesului de achiziție și a limitat capacitatea de monitorizare a cheltuielilor publice.

Transparența în achizițiile publice este esențială pentru asigurarea unui proces corect și competitiv, iar lipsa publicării acestor informații a ridicat suspiciuni privind modul în care au fost derulate achizițiile. Această situație sugerează o neglijență în respectarea normelor legale, ceea ce poate duce la pierderi financiare semnificative și la erodarea încrederii publicului în instituție.

Sancțiuni impuse

În urma acestor nereguli, RAR a fost sancționat cu o amendă de 5.000 lei pentru neconformitățile constatate. „Amenda a fost stabilită în baza procesului verbal de constatare și sancționare a contravențiilor”, se menționează în raport, subliniind astfel consecințele legale ale abaterilor. Această sancțiune reflectă gravitatea neregulilor și subliniază responsabilitatea instituției de a respecta legislația în vigoare.

Sancțiunile pot avea un impact semnificativ asupra reputației RAR și pot atrage atenția asupra necesității de a îmbunătăți procesele interne. În plus, aceste abateri pot atrage sancțiuni suplimentare din partea altor autorități sau pot genera investigații suplimentare.

Atribuirea contractului de curățenie

Un alt punct de interes este atribuirea unui contract de curățenie prin negociere fără publicare prealabilă, contrar legislației în vigoare. „Rezilierea unilaterală a contractului de prestări servicii de curățenie a fost generată strict prin voința RAR, fără a respecta procedurile legale”, arată auditorii. Această abordare a fost considerată inadecvată, având în vedere că nu au fost activate măsuri de penalizare înainte de rezilierea contractului.

Utilizarea procedurii de negociere fără publicare a fost justificată prin invocarea urgenței, însă auditorii au contestat această justificare, având în vedere că rezilierea a fost rezultatul deciziilor interne ale RAR. Aceasta sugerează o gestionare ineficientă a contractelor și o lipsă de respect pentru reglementările care guvernează achizițiile publice.

Șefiii RAR

​În perioada 2021–2023, conducerea Registrului Auto Român (RAR) a fost asigurată de următorii directori generali:​

Radian Tufă (până la 28 februarie 2022)

Până la sfârșitul lunii februarie 2022, Radian Tufă a ocupat funcția de director general al RAR. Mandatul său a fost încheiat la finalul lunii februarie 2022, iar începând cu 1 martie 2022, Alina Niță a preluat conducerea instituției. ​P

Alina Niță (1 martie 2022 – 11 august 2023)

Alina Niță a fost numită director general al RAR începând cu 1 martie 2022. Anterior, ea a activat în cadrul RAR timp de șapte ani, ocupând funcția de director economic.

Mihai Alecu (din 11 august 2023)

Mihai Alecu a preluat conducerea RAR la 11 august 2023, înlocuind-o pe Alina Niță. Anterior, Alecu a ocupat funcții de conducere la Autoritatea Rutieră Română (ARR) și la Inspectoratul de Stat pentru Controlul Transportului Rutier (ISCTR). Numirea sa a fost susținută de Bogdan Mîndrescu, secretar de stat în Ministerul Transporturilor. ​

RAR