Alertă. Cine are interesul să saboteze iar turismul pe Litoral?

Mai sunt câteva zile până la deschiderea oficială a sezonului estival, dar turismul de pe Litoral este aruncat în… pom din cauza unui sabotaj controlat de incompetența și șmecheria ieftină ale unor angajați de la stat. 

Pe 10 aprilie 2025, directorul Administrației Bazinale de Apă (ABA) Dobrogea-Litoral, Stelică Hagi, a trimis o adresă către toți utilizatorii de plajă privind obligațiile minime pentru amenajarea unui sector de plajă închiriată. La prima vedere, totul pare în regulă, dar, surprize, surprize!

Jongleriile de pe plajă ale lui… Hagi

Practic, prin această adresă, directorul ABA Dobrogea-Litoral, Stelică Hagi, recunoaște, indirect, că amenajarea plajelor pentru actualul sezon estival este compromisă din cauza proastei organizări a licitațiilor pentru închirierea sectoarelor de plajă. Din start, trebuie precizat că licitația organizată de Administrația Națională Apele Române (ANAR) pentru închirierea unor bunuri imobile aparținând domeniului public al statului, adică cele 83 de sectoare de plajă aflate în administrarea ABA Dobrogea-Litoral, a fost una defectuoasă, care efectiv a blocat tot litoralul românesc.

Plajele, sufocate și blocate de birocrație și plimbat… hârtii

Într-o sesizare a utilizatorilor de plajă adresată Guvernului României se menționează că anumiți „binevoitori” au băgat  o mulțime de „bețe-n roată” licitațiilor privind închirierea sectoarelor de plajă. PUTEREA v-a prezentat cele mai mari probleme semnalate Executivului de utilizatorii de plaje după publicarea anunțului de participare la licitație nr. 5.155 din 3 martie 2025.

— Anunțul de participare la licitație s-a publicat inițial în data de 28.02.2025 (data-limită de depunere oferte fiind 21.03.2025 și data licitației 24.03-27.03.2025), după care s-a actualizat în data de 03.03.2025 (dată-limită de depunere oferte 25.03.2025 și data licitației 31.03-03.2025);

— Chiar în data de 03.03.2025 s-a solicitat pe mail caietul de sarcini, iar pentru a putea intra în posesia lui a trebuit să se revină cu mail și în data de 04.03.2025; atenție, era obligatoriu să prezentăm în documentația de la licitație și dovada solicitării caietului de sarcini – caiet de sarcini cu titlu gratuit, dar după aceea ABA Dobrogea-Litoral a revenit cu anunț de tip erată unde este specificat că nu mai este necesară dovada intrării în posesie a caietului de sarcini.

— S-a intrat în posesia caietului de sarcini în data de 05.03.2025 la ora 16:16, ceea ce înseamnă că am pierdut de la data publicării primului anunț și până la primirea caietului de sarcini o perioadă în care puteam pregăti documentele pentru licitație.

— Caietul de sarcini a fost întocmit „prost”, astfel încât de la data la care s-au putut solicita clarificări până la data-limită pentru clarificări (18.03.2025) au fost depuse nenumărate cereri la care s-a răspuns inițial, după care s-au șters răspunsurile și s-au dat alte răspunsuri. De exemplu, s-au solicitat certificate fiscale de la taxele locale fără datorii, în condițiile în care termenul de depunere al dosarului pentru licitație a fost 25.03.2025, iar taxele locale se puteau achita până la data de 31.03.2025. Ca atare, agenții economici participanți la licitație au fost obligați să-și achite taxele înainte de termenul legal. Mai mult, răspunsurile la solicitările de clarificări nu au fost la subiect, ci doar s-au stipulat niște legi după care s-a întocmit caietul de sarcini. Un exemplu elocvent în acest sens este că s-au solicitat noi clarificări în data de 10.03.2025, iar răspunsul a venit pe mail în data de 14.03.2025 și cu adresa oficială în data de 17.03.2025.

— În data de 05.03.2025 s-a solicitat de la ABA Dobrogea-Litoral o adresă pentru eliberarea unei scrisori pentru participarea la licitație, iar răspunsul a venit în data de 13.03.2025, adică după 8 zile.

— Am depus dosarul pentru licitație.

— La momentul licitației, reprezentanții agenților economici au fost ținuți afară pe motiv că plicurile se află pe holuri și încă nu sunt pregătite sălile de licitație, „noroc că aveam dozator de apă că și așa nu aveam unde să ne așezăm, pentru că nu existau scaune pe holuri”.

— S-a participat la licitație în data de 02.04.2025, iar anunțul de atribuire a fost postat pe site la sfârșitul zilei de 14.04.2025. De la data postării anunțului conform caietului de sarcini, „autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării rezultatului procedurii”. De asemenea, s-a primit o adresă de la ABA Dobrogea-Litoral în care ni se comunică: toată documentația pentru amplasarea și funcționarea unui beach-bar se va depune și la ABA Dobrogea-Litoral Constanța, în condițiile în care la momentul adresei nu exista un contract încheiat.

 Concluzia: „Anul 2025, din punctul de vedere al utilizării plajelor conform contractelor de închiriere, este compromis, dar… chiria se plătește”

 Concluzia sesizării făcute de utilizatorii de plajă către premierul Marcel Ciolacu este una clară: suntem puși în imposibilitatea de a obține toată documentația și toate avizele pentru a beneficia de contractul pe care îl vom încheia cu „Apele Române”, cel puțin pentru sezonul estival care abia începe. De asemenea, „în urma lucrărilor efectuate pe plajă, s-a atribuit altă numerotare de sectoare și subsectoare, iar acest lucru influențează negativ obținerea tuturor autorizațiilor și certificatelor”. Deci, „anul 2025, din punctul de vedere al utilizării plajelor conform contractelor de închiriere, este compromis, dar… chiria se plătește”. Ca atare, se pune întrebarea: cine are interesul să saboteze turismul românesc pe Litoral, dacă „toate dotările din cadrul amenajărilor de pe plajă vor avea caracter provizoriu”? Totodată, ne întrebăm cine are de câștigat prin sabotarea turismului românesc? PUTEREA a semnalat recent că plajele din sudul Litoralului au ajuns piste pentru camioane, dar, din păcate, nu s-a luat nicio măsură (https://www.puterea.ro/continua-distrugerea-turismului-plajele-din-sudul-litoralului-au-ajuns-piste-pentru-camioane/).