ANPC introduce o procedură clară pentru aplicarea amenzilor raportate la cifra de afaceri în domeniul energiei
:format(webp):quality(80)/https://www.puterea.ro/wp-content/uploads/2024/03/curent-gaze.jpg)
Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC), instituție condusă de Cristian Popescu Piedone, a elaborat un proiect de ordin care stabilește mecanismul prin care vor fi aplicate sancțiunile contravenționale raportate la cifra de afaceri a companiilor, în urma controalelor din sectoarele energiei electrice și gazelor naturale.
Măsura se aplică în contextul noilor reglementări din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 6/2025, care vizează protejarea clienților finali din piețele de energie electrică și gaze naturale.
Noua procedură este menită să întărească aplicarea sancțiunilor contravenționale, în special în sectoarele esențiale pentru consumatori, precum energia, și să asigure un cadru unitar de evaluare a gravității faptelor constatate în timpul controalelor.
Ce prevede noua procedură
Potrivit documentului, sancțiunile contravenționale pot fi stabilite ca procent din cifra de afaceri a operatorului economic controlat, în funcție de gravitatea și durata faptei, impactul asupra consumatorilor și pieței, precum și existența unor circumstanțe agravante sau atenuante.
Pentru a asigura aplicarea uniformă a acestor sancțiuni, ANPC a constituit o comisie internă care analizează documentele de control și decide asupra cuantumului amenzii. Aceasta este formată din cinci membri, cu funcții de conducere în structurile de control și juridic ale instituției, și include obligatoriu un comisar desemnat special, diferit de cel care a efectuat controlul.
Etapele procedurii sunt clar stabilite:
-
În urma unei acțiuni de control, dacă se constată o contravenție gravă, agentul constatator redactează un proces-verbal care nu conține direct sancțiunea, ci doar concluziile verificării.
-
Ulterior, în termen de maximum 3 zile, este redactat un raport de control ce conține toate elementele relevante: datele firmei, descrierea faptei, durata, gravitatea, impactul asupra consumatorilor, cadrul legal încălcat și eventuale circumstanțe.
-
Raportul este transmis secretariatului comisiei, care are obligația să se întrunească în termen de maximum 10 zile calendaristice pentru a analiza situația și a decide nivelul sancțiunii.
Comisia are competența exclusivă de a decide procentul din cifra de afaceri care se va aplica drept amendă, în limitele prevăzute de legislație. Această abordare urmărește proporționalitatea sancțiunii, astfel încât firmele mari să nu fie avantajate de aplicarea unor amenzi fixe, nesemnificative raportat la dimensiunea lor financiară.
Procedura se aplică strict în contextul controalelor realizate de ANPC și vizează în special perioada 1 aprilie 2025 – 30 iunie 2025 pentru sectorul energiei electrice și 1 aprilie 2025 – 31 martie 2026 pentru sectorul gazelor naturale, potrivit cadrului temporar instituit prin OUG nr. 6/2025.
Context
Adoptarea acestei proceduri vine pe fondul preocupărilor legate de protejarea consumatorilor într-un context de volatilitate în piața energiei și de creștere a reclamațiilor privind nereguli contractuale, facturare incorectă sau informații înșelătoare. Aplicarea unor sancțiuni raportate la cifra de afaceri este considerată de ANPC un instrument eficient pentru descurajarea practicilor abuzive și consolidarea disciplinei în rândul furnizorilor.
Ordin aprobare procedura de stabilire sanctiuni la cifra de afaceri energie si gaze