Armata solicită 251,874 milioane lei, în ciuda propunerii Finanțelor de limitare a cheltuielilor
Ministerul Apărării Naționale (MApN), condus de Angel Tîlvăr, a inițiat o propunere de depășire a limitelor de deschidere a creditelor bugetare cu suma de 251,874 milioane lei, invocând necesitatea imperioasă de a asigura funcționarea optimă a structurilor de apărare ale țării.
Această solicitare apare pe fondul unui memorandum ce se va discuta în ședința de Guvern, în care Ministerul Finanțelor propune limitarea deschiderii creditelor bugetare, ceea ce generează o situație tensionată între cele două ministere, având în vedere importanța strategică a investițiilor în apărare. Și această propunere, îmbrăcată într-un Memorandum, va fi analizată în ședința Cabinetului Ciolacu.
Contextul financiar al MApN
Conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2024, Executivul are capacitatea de a aproba, în circumstanțe excepționale și temeinic justificate, depășiri ale limitelor de deschidere a creditelor pentru cheltuieli bugetare. MApN argumentează că suma solicitată este esențială pentru diverse activități, inclusiv plata la termen a muniției, menținerea avioanelor F-16 în stare de operativitate, acoperirea cheltuielilor de deplasare pentru misiunile interne și externe, precum și asigurarea echipamentelor speciale necesare pentru protecția personalului.
Printre cheltuielile prioritare menționate de MApN se numără și costurile cu serviciile de pază, mentenanța tehnicii militare, precum și achiziția de materiale sanitare și dezinfectanți. În plus, fondurile sunt necesare și pentru asigurarea hranei personalului, serviciile de telefonie și telecomunicații, polițele de asigurare auto, precum și pentru cheltuielile cu consumurile lunare de apă, energie, gaze, carburanți și lubrifianți necesari funcționării tehnicii din dotare.
Impactul limitării creditelor bugetare
MApN avertizează că limitările propuse de Ministerul Finanțelor, care restricționează deschiderile lunare de credite bugetare la un maxim de 20% față de nivelul plății medii aferente primelor opt luni din 2024, vor avea consecințe grave asupra capacității de reacție a forțelor armate. Această situație ar afecta direct contractele de furnizare de piese de schimb pentru tehnica militară și lucrările de mentenanță, ceea ce ar putea diminua semnificativ starea de operativitate a echipamentelor esențiale pentru apărare.
MApN subliniază că imposibilitatea de a executa toate exercițiile planificate, atât la nivel național, cât și în cadrul alianței NATO, va avea implicații asupra credibilității capacității de apărare a Armatei României. De asemenea, derularea achizițiilor de muniții este crucială pentru menținerea unei capacități de luptă adecvate, iar limitările bugetare ar putea compromite aceste eforturi.
O abordare strategică
În fața acestor provocări, MApN solicită o revizuire a abordării Ministerului Finanțelor, evidențiind necesitatea ca măsurile de austeritate să nu afecteze securitatea națională. Ministerul Apărării consideră că depășirea limitelor de deschidere a creditelor bugetare este o măsură justificată, având în vedere termenele stricte stabilite în contractele existente și obligațiile de plată restante care vor apărea la sfârșitul anului 2024.
Propunerea MApN include, de asemenea, o solicitare de exceptare de la aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului, pentru a permite o gestionare mai flexibilă a resurselor financiare. Aceasta ar fi o măsură necesară pentru a asigura derularea eficientă a activităților specifice Ministerului Apărării, inclusiv menținerea echipamentelor militare și îndeplinirea misiunilor internaționale.
MEMORANDUM-8