Avertisment dur pentru companii: ANAF folosește ilegal dobânda BNR în controalele pe împrumuturi intra-grup

Camera Consultanților Fiscali avertizează că o practică abuzivă a ANAF poate submina încrederea investitorilor și stabilitatea bugetară.

Camera Consultanților Fiscali (CCF) a transmis o scrisoare oficială către președintele ANAF și reprezentanți ai Ministerului Finanțelor, în care denunță o practică eronată și abuzivă a inspectorilor fiscali în tratarea împrumuturilor intra-grup. Miza: miliarde de lei în ajustări fiscale făcute fără fundament legal, prin impunerea arbitrară a dobânzii de referință a BNR în locul unor analize reale de prețuri de transfer.

ANAF aplică dobânda BNR ca etalon de piață fără bază legală

CCF atrage atenția că autoritățile fiscale au început să ajusteze „din oficiu” dobânzile aplicate în cadrul împrumuturilor între companii afiliate, folosind automat rata dobânzii de referință a BNR, reglementată de OG nr. 13/2011. Această rată este concepută pentru situațiile generale de întârziere la plată sau în absența unor clauze contractuale explicite, nu pentru tranzacții complexe între entități din cadrul aceluiași grup.

În plus, OG 13/2011 este un act normativ cu aplicabilitate civilă și comercială, nicidecum un instrument pentru evaluarea fiscală a prețurilor de transfer, unde se aplică reguli internaționale clare, bazate pe analiza economică a condițiilor de piață.

Practica ANAF ignoră Codul Fiscal și Liniile directoare OCDE

Camera subliniază că, potrivit art. 11 alin. (4) din Codul Fiscal și Ordinului 442/2016, evaluarea ratelor de dobândă între părți afiliate trebuie să respecte principiul valorii de piață și să fie documentată conform Liniilor Directoare OCDE. Acestea prevăd metode riguroase pentru determinarea ratelor aplicabile, precum analiza comparabilității, analiza riscului de credit al debitorului, a valutei, duratei împrumutului și a altor condiții specifice. Niciunul dintre acești factori nu este luat în calcul atunci când se aplică în mod automat dobânda de referință BNR.

17:48 • SOCIAL

ANAF e cu ochii pe banii veniți din străinătate. Cum să faci să n-ai probleme

08:34, 25.04.2025 • ACTUALITATE

ANAF dă startul sezonului de nunți: vinde rochii de mireasă confiscate, la preț de executare

În plus, o prevedere din vechiul Cod Fiscal, care permitea limitarea deductibilității cheltuielilor cu dobânzile pe baza ratei BNR, a fost abrogată în 2017. Prin urmare, continuarea acestei practici de către ANAF nu are niciun temei legal actual.

Efecte grave pentru contribuabili și pentru buget

„Această abordare formalistă contravine principiilor economice și juridice și poate genera nu doar prejudicii contribuabililor, ci și riscuri semnificative pentru administrație – inclusiv contestarea și anularea în instanță a ajustărilor respective”, avertizează CCF.

Totodată, Camera atrage atenția că practica ANAF descurajează documentarea corectă a tranzacțiilor intra-grup și creează o percepție falsă în rândul contribuabililor că o analiză de prețuri de transfer nu este necesară.

Propunerea CCF: clarificare publică și stoparea abuzului

Pentru remedierea situației, consultanții fiscali propun ANAF să emită o clarificare oficială și să publice pe site-ul propriu, precum și pe site-ul CCF, o poziție explicită privind inadmisibilitatea utilizării automate a dobânzii BNR ca nivel de preț de piață în cazul împrumuturilor intra-grup.

Această poziție ar trebui să reafirme obligativitatea aplicării metodelor prevăzute de legislația fiscală și de normele internaționale recunoscute, pentru a restabili predictibilitatea și încrederea în sistemul fiscal.

Adresa CCF nr. 10622 - ANAF - MF rata dobânzii de referință BNR