CCR declară neconstituțională impozitarea progresivă a pensiilor: vă așteptați la altceva?!?

Publicat: 19 dec. 2024, 19:12, de Radu Caranfil, în Justitie , ? cititori
CCR declară neconstituțională impozitarea progresivă a pensiilor: vă așteptați la altceva?!?

Cum ar putea distinșii magistrați să fie de acord cu impozitarea progresivă a propriilor pensii? Curtea Constituțională a României (CCR) a decis recent că impozitarea progresivă a pensiilor, inclusiv a celor militare, este neconstituțională. Această hotărâre are implicații semnificative asupra sistemului de pensii și a politicilor fiscale din țară.

Decizia CCR și motivele invocate

CCR a declarat neconstituțional articolul 101 din Codul Fiscal, care prevedea impozitarea progresivă a părții necontributive din pensii. Instanța a constatat că textul legal nu specifica clar modalitatea de calcul a părții contributive a pensiilor, ceea ce încalcă principiul constituțional al securității juridice. De asemenea, utilizarea indicatorilor variabili în formula de calcul și posibilitatea recalculării anuale a pensiilor în plată au fost considerate contrare principiilor constituționale privind statul de drept și securitatea raporturilor juridice.

Implicații pentru pensionari și sistemul fiscal

Decizia CCR înseamnă că se va reveni la un sistem de impozitare uniform, fără diferențiere între partea contributivă și cea necontributivă a pensiilor. Astfel, cota de impozit de 10% aplicabilă fiecărei surse din fiecare categorie de venit impozabil rămâne în vigoare. Această hotărâre va avea un impact direct asupra pensionarilor, în special asupra celor cu pensii mai mari, care ar fi fost afectați de impozitarea progresivă. Pe de altă parte, bugetul de stat ar putea înregistra o scădere a veniturilor din impozitarea pensiilor, ceea ce ar putea influența politicile fiscale viitoare.

Reacții și perspective

Decizia CCR este definitivă și general obligatorie, ceea ce impune autorităților fiscale să se conformeze noii interpretări. Este de așteptat ca Ministerul Finanțelor să emită clarificări privind aplicarea practică a acestei decizii. În contextul în care impozitarea pensiilor speciale a fost un subiect intens dezbătut în spațiul public, această hotărâre a CCR aduce o nouă perspectivă asupra modului în care statul poate aborda echitatea fiscală și sustenabilitatea sistemului de pensii.

Pe cine anume avantajează această decizie și pe cine nu

Decizia CCR de a declara neconstituțională impozitarea progresivă a pensiilor avantajează în mod clar anumite categorii de persoane, în timp ce lasă altele într-o poziție mai puțin favorabilă:

Cine este avantajat:

  1. Pensionarii cu pensii mari (inclusiv pensii speciale):
    • Cei care primeau pensii mari, în special cele care includeau componente necontributive (pensii speciale, pensii militare), sunt marii câștigători. Decizia elimină riscul de a plăti impozite progresive, care ar fi crescut semnificativ odată cu mărimea pensiei.
    • Exemplu: Un general pensionar cu o pensie de peste 10.000 de lei va continua să fie impozitat cu doar 10%, la fel ca un pensionar cu o pensie de 2.000 de lei.
  2. Pensionarii care beneficiază de componente necontributive:
    • Cei care primesc pensii ce includ sume din alte surse decât contribuțiile proprii (de exemplu, pensii de serviciu) scapă de impozitarea diferențiată a acestor sume.
  3. Sistemele privilegiate:
    • Categoriile profesionale care beneficiază de pensii speciale (militari, magistrați, polițiști) sunt avantajate, deoarece orice încercare de a diferenția impozitarea părții necontributive a fost blocată.

Cine nu este avantajat:

  1. Bugetul de stat:
    • Veniturile statului vor fi afectate, deoarece impozitarea progresivă ar fi generat mai multe fonduri din pensiile mari. Acest lucru poate duce la presiuni suplimentare asupra deficitului bugetar.
  2. Pensionarii cu pensii mici:
    • Deși nu pierd direct bani, cei cu pensii mici nu beneficiază de această decizie, deoarece nu ar fi fost afectați semnificativ de impozitarea progresivă. Mai mult, eliminarea acesteia menține un sistem care nu favorizează echitatea socială.
  3. Cetățenii activi și contribuabilii:
    • Cei care lucrează și contribuie la bugetul de stat vor suporta în continuare presiuni fiscale ridicate, pentru a compensa pierderile cauzate de lipsa impozitării progresive.
  4. Avocații echității fiscale:
    • Cei care pledează pentru un sistem fiscal mai echitabil, unde contribuțiile să fie proporționale cu veniturile, vor considera această decizie un pas înapoi.

Pensiile speciale rămân la fel de speciale ca întotdeauna
Decizia CCR favorizează, în principal, pensionarii cu venituri mari și sistemele privilegiate, dar dezavantajează indirect majoritatea populației, deoarece limitează posibilitatea de a crește veniturile statului printr-un sistem fiscal mai progresiv.