Cheltuieli nejustificate și achiziții controversate: Nereguli financiare majore la Primăria Sectorului 1 în perioada Clotildei Armand
Un raport al Curții de Conturi asupra activității Primăriei Sectorului 1 din București ridică semne de întrebare cu privire la gestionarea fondurilor publice și respectarea reglementărilor legale de către fosta administrație condusă de Clotilde Armand, de la USR.
Documentul evidențiază o serie de deficiențe semnificative în ceea ce privește achizițiile publice, cheltuielile nejustificate și lipsa documentației necesare, unele dintre acestea având impact direct asupra bugetului local.
Achiziția controversată a 100 de generatoare electrice
Una dintre cele mai grave nereguli semnalate în raportul Curții de Conturi se referă la achiziția a 100 de generatoare electrice, în valoare totală de 200.107 lei, realizată de Primăria Sectorului 1 printr-o procedură de achiziție directă, fără respectarea principiilor de transparență și tratament egal. Deși achizițiile directe sunt permise în anumite condiții, în acest caz, documentele justificative legale pentru decontarea plății nu au fost întocmite corespunzător. Mai mult, procesul de predare-primire a generatoarelor a fost realizat fără a exista un proces-verbal corespunzător sau menționarea corespunzătoare a instituției beneficiare, Comitetul Executiv al Consiliului Orășenesc Cernăuți din Ucraina.
În ciuda acestor deficiențe, Primăria Sectorului 1 a efectuat plata pentru generatoare pe 13 februarie 2023, fără a verifica existența tuturor documentelor justificative, contrar normelor în vigoare privind ordonanțarea cheltuielilor publice.
Ajutor umanitar sau cheltuieli dubioase?
Achiziția celor 100 de generatoare a fost parte a unui program umanitar, inițiat în contextul conflictului din Ucraina, în urma unei solicitări din partea Asociației Municipiilor din România. Conform HCL nr. 218/28.12.2022, suma de 900.000 de lei din fondul de rezervă bugetară al Primăriei a fost direcționată către sprijinirea comunităților din zona Cernăuți, Ucraina. Cu toate acestea, neregulile constatate în procesul de achiziție ridică întrebări cu privire la eficiența și transparența utilizării acestui ajutor umanitar.
Plăți nejustificate și cheltuieli nesusținute de documente
Un alt punct critic din raportul Curții de Conturi este legat de plățile nejustificate realizate de Direcția de Utilități Publice Salubrizare și Protecția Mediului Sector 1. Astfel, s-au plătit 29.184 lei pentru lucrări care au inclus cantități de lucrări neexecutate și servicii neprestate în cadrul unui proiect de amenajare a punctelor subterane de colectare selectivă a deșeurilor. Deficiențele au fost cauzate de o recepție formală a lucrărilor, fără a verifica realizarea acestora. Aceste plăți nelegale au fost înregistrate în conturile Primăriei, deși se știa că ele nu erau susținute de documente justificative valide.
Pe lângă acest proiect, alte sume au fost cheltuite nejustificat pentru servicii care nu au fost prestate. De exemplu, suma de 14.510 lei a fost plătită pentru servicii GIS neprestate și echipamente neprimite, în timp ce altele au fost înregistrate eronat în conturile de cheltuieli, afectând astfel bilanțul contabil al Primăriei Sectorului 1.
Cheltuieli ilegale și angajamente financiare în afaceri controversate
Raportul mai evidențiază și alte cheltuieli legate de un proiect imobiliar pe Calea Griviței nr. 138C, Sector 1. Primăria a angajat cheltuieli nejustificate de 308.342 lei pentru „servicii de elaborare a expertizei tehnice și documentației tehnice conexe”, în condițiile în care imobilul respectiv nu era deținut de Primărie, iar acest proiect nu avea dreptul de proprietate sau administrare. De asemenea, o sumă de 176.120 lei a fost angajată pentru realizarea documentației tehnice, fără a respecta procedurile legale prevăzute de OUG nr. 90/2023, care impune aprobarea unui memorandum pentru asemenea cheltuieli.
Impactul asupra bugetului local
Consecințele acestor nereguli au fost grave pentru bugetul local. Deficiențele din achizițiile publice și plățile nejustificate au dus la o prejudiciere directă a bugetului Primăriei Sectorului 1, care a fost forțată să recupereze sumele plătite ilegal. În total, Primăria a fost obligată să recupereze 29.184 lei, plus dobânzi și penalități de întârziere, sumă achitată ulterior de către operatorii economici implicați. Aceste nereguli au afectat nu doar gestionarea fondurilor publice, dar și credibilitatea administrației locale.
Măsuri corective și viitorul administrativ
Deși unele dintre plățile nejustificate au fost corectate în timpul auditului, neregulile rămân un semnal de alarmă pentru transparența și responsabilitatea gestionării fondurilor publice în Sectorul 1. Curtea de Conturi a cerut clarificări suplimentare și măsuri corective pentru remedierea situațiilor semnalate, însă întrebările legate de modul în care Primăria Sectorului 1 a gestionat aceste achiziții și cheltuieli nu sunt încă pe deplin lămurite.
2025-01-29_SECTOR_1