Comisia de la Veneția critică anularea alegerilor din România: Decizii netransparente și probleme legate de dovezi clasificate
Comisia de la Veneția a publicat luni un raport amplu cu privire la anularea alegerilor prezidențiale din România de către Curtea Constituțională (CCR), atrăgând atenția asupra implicațiilor grave ale unei astfel de decizii și asupra standardelor juridice internaționale care ar trebui respectate în astfel de situații.
Decizia CCR din 6 decembrie 2024, prin care primul tur al alegerilor prezidențiale din 24 noiembrie 2024 a fost anulat, a fost analizată de Comisie din perspectiva standardelor europene și internaționale, fără a intra în detalii asupra faptelor specifice cazului.
Echilibrul fragil dintre legalitate și legitimitate electorală
Raportul subliniază că anularea alegerilor trebuie să fie o măsură de ultim resort (ultima ratio), permisă doar în circumstanțe excepționale, în care neregulile sunt atât de semnificative încât pot influența rezultatul scrutinului. „Votul cetățenilor trebuie să fie considerat final, iar anularea alegerilor ar trebui să fie posibilă doar în cazuri cu adevărat excepționale, clar reglementate de lege”, se arată în raport.
Comisia atrage atenția asupra faptului că, pentru a menține încrederea publicului în procesele democratice, deciziile de invalidare a alegerilor trebuie să fie bine motivate, transparente și bazate pe dovezi solide. În acest sens, s-a criticat utilizarea exclusivă a informațiilor clasificate ca bază pentru astfel de decizii. Acestea pot fi utilizate doar ca informații contextuale, dar nu trebuie să constituie fundamentul hotărârii, deoarece lipsa de transparență poate submina încrederea publicului.
Provocările epocii digitale: campanii online și social media
Raportul dedică un capitol extins problemelor ridicate de campaniile electorale desfășurate pe platformele online și social media. Comisia avertizează că manipularea opiniei publice prin dezinformare, finanțare opacă și utilizarea inteligenței artificiale reprezintă amenințări tot mai mari la adresa integrității proceselor electorale.
„Dovedirea încălcărilor legii prin campanii online și pe social media este deosebit de dificilă. Deciziile bine motivate și transparente cu privire la astfel de chestiuni sunt cruciale”, menționează raportul, subliniind nevoia de reglementări clare pentru combaterea propagandei digitale, a atacurilor cibernetice și a altor riscuri digitale.
În plus, Comisia recomandă statelor să impună reguli stricte privind finanțarea și transparența campaniilor online, solicitând platformelor de social media să dezvăluie date despre reclamele politice și sponsorii acestora.
Recomandările-cheie ale Comisiei
Printre recomandările formulate de Comisia de la Veneția se numără:
- Limitarea puterii curților constituționale de a invalida alegeri din proprie inițiativă, aceasta fiind posibilă doar în circumstanțe clar reglementate și excepționale.
- Asigurarea unui proces decizional corect, obiectiv și bine motivat, care să ofere părților implicate oportunitatea de a-și prezenta punctele de vedere și dovezile.
- Reglementarea consecințelor propagandei și manipulării digitale, inclusiv a finanțărilor din surse anonime sau externe.
- Aplicarea regulilor generale de finanțare și transparență și în cazul campaniilor online.
Un precedent îngrijorător pentru democrație
Comisia de la Veneția subliniază că anularea rezultatelor alegerilor prezidențiale în România creează un precedent îngrijorător, mai ales în absența unei justificări clare și transparente. Prin această decizie, legitimitatea procesului democratic poate fi subminată, ceea ce afectează încrederea publicului în alegeri și în instituțiile statului.
820599750-Comisia-Venetia-Raport-Anularea-Alegerilor