Exproprierea în numele „interesului național” – Statul român se răzbună pe proprietari prin despăgubiri inadecvate: cazul Jilț Nord

Chiar dacă legea privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică prevede ca persoanele afectate să primească despăgubiri juste și echitabile, numeroase cazuri demonstrează că statul nu a respectat această normă, iar procesul a generat o serie de conflicte juridice, prelungind nedrept incertitudinea pentru proprietari.

În 2015, Guvernul a aprobat Hotărârea nr. 960/2015 privind deschiderea carierei Jilț Nord, obiectiv important pentru producția de lignit. Din acest moment, au început procedurile de expropriere a terenurilor necesare pentru realizarea acestui proiect. Conform Legii nr. 255/2010, proprietarii ar fi trebuit să primească despăgubiri adecvate pentru pierderea terenurilor, dar o serie de hotărâri judecătorești și apeluri au arătat o realitate complet diferită: despăgubirile acordate nu au fost conforme cu valoarea reală a terenurilor și proprietăților afectate.

Un exemplu semnificativ este cazul Stăniloiu Maria, care deținea terenuri în localitatea Mătăsari. Deși a primit o despăgubire inițială de 14.561 lei pentru terenurile expropriate, aceasta nu a fost considerată suficientă, iar tribunalul a decis acordarea unui supliment de 8.600 de euro, echivalentul a aproximativ 32.460 lei. Cu toate acestea, statul a apelat această decizie și a obținut o modificare în sensul reducerii despăgubirii pentru o parte din terenurile expropriate. Aceste fluctuații în sumele acordate nu doar că au înrăutățit situația financiară a proprietarului, dar au și demonstrat lipsa unei evaluări corecte și transparente din partea autorităților.

Mai mult, în cazul Șoangher Ion, care deținea terenuri de 7.608 mp, instanța a acordat inițial o despăgubire de 222.200 lei, sumă care a fost ulterior contestată de stat. Curtea de Apel Craiova a revizuit hotărârea și a menținut doar o parte din suma despăgubirii. De asemenea, instanțele au stabilit că statul trebuie să plătească dobânzi legale pentru întârzierile în achitarea despăgubirilor, ceea ce subliniază încă o dată ineficiența și întârzierea autorităților în procesul de compensare a celor afectați de proiecte de „interes național”.

Aceste procese, care au durat ani de zile, reflectă nu doar o administrare defectuoasă a exproprierilor, dar și un tratament inechitabil față de cetățenii care ar fi trebuit să beneficieze de protecția legii. Deși legea prevede despăgubiri „juste”, practica statului român sugerează o abordare arbitrară și adesea deficitară în evaluarea corectă a terenurilor expropriate.

Prin aceste exemple, statul român și instituțiile sale au fost puse în fața unei realități incomode: exproprierile pentru proiectele de utilitate publică nu au fost doar o formalitate administrativă, ci o sursă de nemulțumire și pierderi financiare pentru cetățenii afectați. De la evaluări eronate până la procese legale prelungite și despăgubiri sub nivelul pieței, aceste cazuri ilustrează o practică sistematică a statului care nu respectă drepturile de proprietate ale cetățenilor.

Ce decide Guvernul

Guvernul României va adopta azi un proiect de act normativ care vizează suplimentarea sumei alocate ca justă despăgubire pentru persoanele afectate de exproprierile necesare implementării lucrării de utilitate publică „Deschiderea și punerea în exploatare a carierei Jilț Nord”. Proiectul propune modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 960/2015, prin aprobarea unei suplimentări a despăgubirilor pentru mai multe poziții specifice incluse în anexele documentului menționat.

Se preconizează o suplimentare de 118.685,56 lei pentru despăgubirile aferente. Sumele suplimentare sunt alocate pe baza hotărârilor definitive pronunțate în dosarele nr. 1292/95/2020 și nr. 1274/95/2022, care au fost emise de instanțele de judecată.

Proiectul se aliniază cu prevederile Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauze de utilitate publică și Hotărârii Guvernului nr. 53/2011 care reglementează normele metodologice de aplicare ale acestei legi. Exproprierile vor fi gestionate de Societatea Complexul Energetic Oltenia (CEO), aflată sub coordonarea Ministerului Energiei, care va acționa ca expropriator în numele statului român.

Modificările propuse vizează asigurarea unei compensații corespunzătoare pentru cei afectați de lucrările de utilitate publică, în contextul extinderii capacității carierei Jilț Nord la 4,5 milioane de tone de lignit pe an, proiect care este considerat esențial pentru dezvoltarea sectorului energetic național.

NF-68