Finanțele propun un nou program pentru sprijinirea marii industrii în România DOCUMENT

Publicat: 13 dec. 2024, 08:31, de Cristian Matache, în ECONOMIE , ? cititori
Finanțele propun un nou program pentru sprijinirea marii industrii în România DOCUMENT

Ministerul Finanțelor din România a propus un proiect de Ordonanță de Urgență (OUG) pentru înființarea Programului Național pentru Sprijinul Marii Industrii (P.N.S.M.I.), un program multianual destinat să sprijine industria prelucrătoare în vederea tranziției către o economie verde și digitală. Această inițiativă vine pe fondul unei scăderi a producției industriale de 2% în primele opt luni ale anului 2024, o tendință negativă care a început chiar înainte de pandemia COVID-19 și a continuat pe termen lung.

Contextul economic și necesitatea programului

Industria prelucrătoare are o contribuție semnificativă la economia națională, reprezentând aproximativ 21% din valoarea adăugată brută a României în 2023. Deși acest sector este unul dintre cele mai importante pentru dezvoltarea economică, acesta se confruntă cu provocări majore, inclusiv nevoia de a adopta tehnologii noi, precum automatizarea și robotizarea, și de a respecta angajamentele internaționale legate de schimbările climatice. În acest context, Programul Național pentru Sprijinul Marii Industrii își propune să răspundă acestor provocări prin finanțarea unor investiții esențiale pentru decarbonizarea proceselor industriale și pentru susținerea tranziției verzi și digitale.

Unul dintre principalele obiective ale programului este susținerea investițiilor în tehnologiile care pot reduce emisiile de gaze cu efect de seră. Acest lucru se va face prin electrificarea proceselor industriale sau utilizarea hidrogenului produs din surse regenerabile, contribuind astfel la respectarea angajamentelor internaționale ale României, inclusiv cele stipulate în Acordul de la Paris și în cadrul Pactului Ecologic European.

Măsurile propuse și structura P.N.S.M.I.

P.N.S.M.I. va fi implementat pe o perioadă de șase ani, începând cu 1 ianuarie 2025 și până la 15 decembrie 2030. Fondurile alocate pentru acest program vor proveni din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, în conformitate cu reglementările europene privind schimbările climatice. Conform proiectului de OUG, 47% din veniturile obținute din licitațiile acestor certificate vor fi direcționate către P.N.S.M.I., cu o valoare totală estimată de 1 miliard de euro.

Programul va finanța investiții care vor contribui la trei mari direcții:

  1. Electrificarea proceselor de producție industrială: Aceste investiții vor include achiziționarea de echipamente și instalații care să permită utilizarea electricității în locul combustibililor fosili.
  2. Utilizarea hidrogenului din surse regenerabile: Un alt obiectiv important va fi înlocuirea combustibililor fosili cu hidrogen produs din surse de energie regenerabilă, un pas esențial pentru decarbonizarea proceselor industriale.
  3. Eficiența energetică: Măsurile de eficiență energetică vor viza optimizarea consumului de energie în procesele de producție industrială.

În plus, echipamentele și instalațiile industriale finanțate prin acest program vor trebui să fie echipate cu tehnologii de automatizare și robotizare, care să asigure atât tranziția verde, cât și performanța economică și competitivitatea industriei prelucrătoare.

Sursa de finanțare și gestionarea fondurilor

Sumele necesare pentru implementarea P.N.S.M.I. vor proveni din licitațiile certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României. Conform reglementărilor europene, România va aloca 47% din veniturile obținute din vânzarea acestora pentru finanțarea programului. De asemenea, proiectul prevede ca aceste fonduri să fie virate într-un cont distinct de venituri al bugetului de stat, gestionat de Ministerul Finanțelor. Sumele alocate vor fi utilizate exclusiv pentru finanțarea industriei prelucrătoare care respectă reglementările privind ajutoarele de stat.

Este important de menționat că proiectul de OUG prevede o serie de măsuri stricte de control pentru utilizarea eficientă a fondurilor, astfel încât acestea să contribuie în mod semnificativ la atingerea obiectivelor de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră. România va trebui să raporteze anual Comisiei Europene utilizarea acestor fonduri și impactul acestora asupra emisiilor de carbon.

Modificările aduse legislației existente

Proiectul de Ordonanță de Urgență prevede și modificarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 115/2011, care reglementează licitațiile certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră. Aceste modificări vor asigura o mai bună aliniere la noile reglementări europene și vor facilita implementarea P.N.S.M.I. Astfel, va fi clarificat rolul Ministerului Finanțelor ca autoritate desemnată pentru gestionarea licitațiilor și vor fi stabilite procentele exacte care vor fi alocate diferitelor instituții implicate, precum Ministerul Energiei și Administrația Fondului pentru Mediu.

Impactul și obiectivele pe termen lung

Obiectivul principal al P.N.S.M.I. este de a contribui la tranziția verde și digitală a industriei prelucrătoare, prin susținerea investițiilor în tehnologii care reduc emisiile de gaze cu efect de seră. Pe termen lung, programul vizează:

  • Reducerea semnificativă a emisiilor de carbon din industria prelucrătoare;
  • Crearea unui cadru favorabil pentru dezvoltarea de noi locuri de muncă în domeniul tehnologiilor verzi și digitale;
  • Creșterea competitivității industriei românești pe piața europeană și internațională.

În contextul acestor obiective ambițioase, România va trebui să respecte reglementările europene și să raporteze anual progresul făcut în atingerea țintelor de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră. Această inițiativă ar putea juca un rol esențial în adaptarea industriei românești la noile cerințe ale economiei verzi și digitale, precum și în atingerea obiectivelor asumate în cadrul Acordului de la Paris și al Pactului Ecologic European.

proiectOUG_PNSMI_31102024