Guvernul, forțat să recurgă la o măsură extremă pentru a salva proiectele locale de miliarde

Unitățile administrativ-teritoriale se confruntă cu o criză financiară severă, punând în pericol implementarea și finalizarea unor proiecte esențiale pentru dezvoltarea infrastructurii publice.

Această situație a fost detaliată într-o notă de fundamentare, care însoțește un proiect de ordonanță de urgență privind acordarea de împrumuturi din Trezoreria Statului. Potrivit documentului, ce va fi adoptat în ședința de azi a Guvernului, autoritățile locale nu au suficiente resurse financiare pentru a susține cheltuielile neeligibile și cofinanțarea proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, ceea ce riscă să blocheze progresul multor inițiative.

Deficitul financiar al unităților administrativ-teritoriale

Una dintre principalele probleme identificate este lipsa fondurilor în bugetele locale. Creșterea prețurilor materialelor de construcții și utilităților, pe lângă scăderea veniturilor comparativ cu anul precedent, a dus la dezechilibre financiare semnificative. Aceste dezechilibre afectează capacitatea autorităților locale de a implementa proiecte esențiale, iar resursele financiare disponibile pentru funcționarea acestora sunt insuficiente. Conform analizei, cheltuielile neeligibile și cofinanțarea proiectelor au depășit pragul de 30 de miliarde de lei, iar deficitul financiar pe care trebuie să-l acopere bugetele locale se ridică la aproximativ 17 miliarde de lei, doar pentru proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile și Planul Național de Redresare și Reziliență.

Riscurile nerespectării termenelor de finalizare

Proiectele finanțate din fonduri europene nerambursabile trebuie finalizate până la data de 31 decembrie 2023, conform reglementărilor europene și naționale. În cazul în care aceste proiecte nu sunt operaționalizate până la 31 decembrie 2025, autoritățile de management vor decide încetarea finanțării și restituirea sumelor primite, inclusiv cofinanțarea de la bugetul de stat. Acest lucru ar însemna o pierdere semnificativă pentru autoritățile locale, care s-ar confrunta cu dificultăți mari în a acoperi sumele restante din fonduri proprii, fără a mai adăuga penalitățile și dobânzile care ar putea veni în urma nerespectării termenelor stabilite.

09:45 • ACTUALITATE

Vești importante pentru românii cu pensii private: reguli noi, mai multă libertate și siguranță

09:30, 03.04.2025 • ECONOMIE

Guvernul lansează exproprierile pentru „Varianta de Ocolire Buftea”: 194 de imobile vor fi despăgubite

Impactul creșterii costurilor și resurselor limitate

În această perioadă economică marcată de inflație și creșteri semnificative ale prețurilor materialelor și utilităților, autoritățile locale se află într-o poziție vulnerabilă. Aceste costuri suplimentare au dus la o diluare a resurselor financiare necesare pentru finalizarea proiectelor. De asemenea, dificultățile în asigurarea cofinanțării au generat un deficit de finanțare, care pune în pericol finalizarea proiectelor esențiale.

Unitățile administrativ-teritoriale care au transmis date către Ministerul Dezvoltării se află în implementare a 14.351 de proiecte, cu o valoare totală de aproximativ 234 de miliarde de lei, dintre care 30 de miliarde sunt reprezentate de cheltuieli neeligibile și cofinanțare. Deficitul de resurse financiare pentru finalizarea acestor proiecte se ridică la o sumă considerabilă, iar autoritățile locale nu au capacitatea financiară necesară pentru a asigura întregul necesar, în special în contextul scăderii veniturilor la bugetele lor.

Soluția împrumuturilor din Trezoreria Statului

Pentru a depăși aceste dificultăți financiare, guvernul a propus o ordonanță de urgență care prevede acordarea de împrumuturi din Trezoreria Statului pentru unitățile administrativ-teritoriale. Aceste împrumuturi vor putea fi utilizate pentru a acoperi deficitul financiar al autorităților locale, asigurând astfel continuitatea proiectelor. În acest fel, autoritățile vor putea finaliza lucrările esențiale pentru dezvoltarea infrastructurii și vor putea asigura implementarea Planului Național de Redresare și Reziliență, care joacă un rol important în sprijinirea economiei naționale.

Provocările viitoare

În ciuda propunerii de soluționare prin împrumuturi, provocările rămân considerabile. Chiar și cu un ajutor financiar extern, autoritățile locale vor trebui să gestioneze resursele cu mai multă precauție, având în vedere constrângerile economice și riscurile financiare care persistă. În plus, dificultățile în obținerea fondurilor necesare și incertitudinile legate de evoluția economică globală ar putea îngreuna implementarea eficientă a proiectelor în perioada următoare.

NF-46