Guvernul vrea digitalizare, dar licențele industriale sunt încă în era hârtiei

Complexitatea și birocratizarea procesului

În ciuda intențiilor declarate de a reduce birocrația, implementarea proiectului presupune o serie de activități administrative complexe, care ar putea, de fapt, să adâncească procesul birocratic. De exemplu, pentru a asigura o aplicare corectă a legislației, Oficiul pentru Licențe Industriale trebuie să elaboreze ghiduri, manuale și alte documente operaționale, ceea ce ar putea duce la o creștere a complexității procedurilor și nu la simplificarea acestora. Aceste activități suplimentare pot prelungi termenele de obținere a licențelor și pot complica interacțiunea companiilor cu autoritățile competente.

Modificările frecvente ale legislației

Un alt obstacol important în calea succesului acestui proiect este instabilitatea legislativă. Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 140/2022, care reglementează licența industrială unică, a suferit modificări repetate, iar documentul guvernamental menționează că aceasta va continua să fie actualizată pentru a reflecta modificările din administrația publică. Această instabilitate legislativă poate crea confuzie atât pentru autoritățile care implementează reglementările, cât și pentru companiile care trebuie să le aplice. Modificările frecvente ale reglementărilor pot întârzia procesul de digitalizare și pot crea bariere administrative suplimentare pentru cei care încearcă să obțină licențele necesare.

Reorganizarea instituțiilor și riscurile întârzierilor

În ultimii ani, mai multe instituții ale administrației publice centrale au fost reorganizate, ceea ce a dus la o redistribuire a competențelor. Aceasta poate avea un impact semnificativ asupra procesului de acordare a licențelor industriale, deoarece modificările în structura autorităților competente ar putea crea confuzie și întârzieri. În ciuda promisiunilor de simplificare și digitalizare, aceste schimbări administrative ar putea, de fapt, să împiedice realizarea obiectivelor proiectului și să genereze blocaje în implementarea acestuia.

Discrepanțele între legislația primară și aplicarea la nivelul autorităților competente

Un alt punct critic este faptul că există discrepanțe între legislația existentă și activitățile derulate de autoritățile competente. Conform documentului guvernamental, anumite autorități nu sunt în măsură să aplice procedurile de acordare a licenței industriale așa cum sunt descrise în Anexa nr. 1 a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 140/2022. Aceste neconcordanțe între acte normative și proceduri administrative pot duce la confuzie și la o aplicare neuniformă a reglementărilor, ceea ce ar putea afecta procesul de digitalizare și simplificare.

Schimbările preconizate

NF-34