Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie (ÎCCJ), decizie importantă: nu este posibilă recalcularea pensiei anticipate parţiale în cazul persoanelor care au locuit în zonele poluate
Curtea de Apel Galați a solicitat intervenția instanței supreme printr-un recurs în interesul legii, invocând neclarități și practici neunitare în aplicarea articolului 65 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice. Principala întrebare a fost dacă o persoană care beneficiază de pensie anticipată parțială în baza articolelor 65 alin. (1) și (4) poate solicita recalcularea acesteia prin aplicarea prevederilor alineatului (5) din același articol, care acordă beneficii speciale pentru locuitorii din zone afectate de poluare remanentă.
Decizia ÎCCJ
Legea nr. 263/2010 reglementa dreptul la pensia anticipată parțială pentru persoanele care:
- Au realizat stagiul complet de cotizare;
- Au depășit stagiul complet de cotizare cu până la 8 ani.
Conform articolului 65 alin. (5), persoanele care au locuit timp de cel puțin 30 de ani în zone poluate, precum Baia Mare, Copșa Mică, Slatina și multe altele, beneficiază de o reducere cu doi ani a vârstei standard de pensionare, fără penalizările asociate anticipării.
Divergențele din practica judiciară au apărut din interpretări diferite ale legii:
- Interpretarea restrictivă: Unele instanțe au considerat că beneficiile oferite de alineatul (5) nu pot fi cumulate cu cele pentru pensia anticipată parțială, prevăzute în alineatele (1) și (4). Ele au argumentat că nu există temei legal pentru recalculare, iar penalizarea asociată pensiei anticipate poate fi eliminată doar la atingerea vârstei standard de pensionare.
- Interpretarea permisivă: Alte instanțe au susținut că recalcularea este posibilă, deoarece condițiile de mediu și poluarea remanentă ar justifica acordarea beneficiului suplimentar. Această opinie se baza pe ideea că legea nu interzice explicit cumulul celor două tipuri de avantaje.
Înalta Curte a stabilit că recalcularea pensiei anticipate parțiale prin aplicarea beneficiilor din alineatul (5) nu este posibilă. Magistrații au subliniat că legea nu prevede o astfel de posibilitate, iar interpretarea unitară a textelor legale este necesară pentru evitarea confuziilor. Decizia este obligatorie pentru toate instanțele din țară, conform articolului 517 din Codul de procedură civilă.
Decizia ÎCCJ afectează direct persoanele care, deși locuiesc în zone afectate de poluare, au optat pentru pensia anticipată parțială. Aceștia nu vor putea beneficia de eliminarea penalizărilor asociate anticipării prin recalculare, chiar dacă îndeplinesc condițiile speciale stabilite în articolul 65 alin. (5).
Legea nr. 263/2010 a fost în vigoare până la 31 august 2024, fiind înlocuită treptat prin alte acte normative, cum ar fi Legea nr. 223/2015 și Legea nr. 360/2023. În acest context, deciziile instanței supreme privind interpretarea legilor anterioare rămân relevante pentru cazurile aflate încă pe rol.