Ministerul Finanțelor lansează planul de austeritate: restricții bugetare și creșterea împrumuturilor pentru autoritățile locale
Ministerul Finanțelor, condus de Marcel Boloș, a lansat în toiul nopții un proiect de act normativ în cadrul unui plan extins de amnistie fiscală, care se află acum în dezbatere publică. Proiectul vizează o serie de măsuri de austeritate și reforme financiare menite să restrângă cheltuielile din sectorul public și să reconfigureze cadrul de finanțare pentru autoritățile locale.
Reducerea cheltuielilor publice
Printre măsurile propuse se numără limitarea semnificativă a cheltuielilor pentru bunuri și servicii, precum și a cheltuielilor pentru investiții, începând cu luna septembrie a acestui an. Aceste restricții sunt parte a unei strategii mai ample de reducere a costurilor publice, care include și limitarea anumitor drepturi și stimulente pentru personalul bugetar. De exemplu, se propune restricționarea stimulentelor financiare acordate din fonduri externe nerambursabile și decontarea cheltuielilor de transport pentru concedii. Aceste măsuri sunt menite să contribuie la echilibrarea bugetului public și la alocarea resurselor într-un mod mai eficient.
Facilități de împrumut pentru autoritățile locale
În contextul acestor măsuri de austeritate, autoritățile locale vor beneficia de o măsură semnificativă: posibilitatea de a contracta împrumuturi mai mari din Trezorerie. Plafonul pentru împrumuturile contractate de unitățile administrativ-teritoriale va fi majorat de la 1 miliard de lei la 2 miliarde de lei. Această modificare are rolul de a sprijini autoritățile locale în gestionarea proiectelor de infrastructură și în implementarea altor inițiative esențiale. În plus, plafonul pentru tragerea împrumuturilor va fi majorat cu 0,7 miliarde de lei, oferind autorităților locale o flexibilitate sporită în accesarea fondurilor necesare.
Reglementări și reguli de conduită financiară
Proiectul de act normativ include și reglementări detaliate privind conduita financiară a autorităților publice. Ministerul Finanțelor va avea autoritatea de a solicita ordonatorilor principali de credite să disponibilizeze economiile bugetare la Fondul de rezervă bugetară și să efectueze virări de credite în cazul în care alte surse de finanțare nu sunt disponibile. De asemenea, se vor stabili reguli stricte pentru utilizarea titlurilor de despăgubire și alocarea fondurilor de rezervă bugetară.
Mai mult, se va reglementa posibilitatea utilizării excedentului din anii anteriori și a sumelor neutilizate pentru implementarea Programului pentru școli al României. Aceste măsuri sunt menite să optimizeze gestionarea resurselor financiare la nivel local și să sprijine educația în contextul actual de austeritate.
Finanțarea infrastructurii verde și proiectele de transport
Un aspect semnificativ al proiectului de amnistie fiscală este susținerea finanțării pentru proiectele de infrastructură verde. Ministerul Finanțelor propune utilizarea fondurilor europene nerambursabile pentru finanțarea proiectelor de infrastructură de transport feroviar și metrou, inclusiv prin emisiuni de euroobligațiuni verzi. Acest demers are ca scop asigurarea continuării finanțării pentru proiectele de infrastructură și maximizarea absorbției fondurilor europene disponibile. Se estimează că aceste măsuri vor contribui la diversificarea bazei investiționale și la reducerea costurilor de finanțare, având în vedere cererea ridicată pentru euroobligațiuni verzi în mediul investițional.
Aspecte suplimentare și consultări publice
Proiectul prevede și prorogarea termenului de utilizare temporară a fondurilor europene nerambursabile disponibile, precum și extinderea termenului de reîntregire a acestor fonduri până la sfârșitul anului 2025. Aceste măsuri sunt necesare pentru a asigura continuitatea finanțării proiectelor din perioada 2014-2020 și pentru a preveni dezangajarea fondurilor europene. De asemenea, sunt stabilite mecanisme detaliate pentru utilizarea temporară a fondurilor disponibile și pentru reîntregirea acestora, asigurând astfel respectarea obligațiilor naționale și europene în domeniu.