ONU caută banii pentru restaurarea biodiversității naturale: dileme și soluții la Summitul COP16

Publicat: 30 oct. 2024, 18:27, de Radu Caranfil, în Mediu , ? cititori
ONU caută banii pentru restaurarea biodiversității naturale: dileme și soluții la Summitul COP16

În cadrul summitului COP16 al biodiversității, desfășurat sub egida ONU în Cali, Columbia, reprezentanți din aproape 200 de țări s-au reunit pentru a adresa una dintre cele mai stringente probleme ale momentului: finanțarea restaurării naturii. Cu o cifră ambițioasă stabilită la 700 de miliarde de dolari anual necesari pentru gestionarea sustenabilă a biodiversității, delegațiile naționale se confruntă cu un impas major în ceea ce privește sursele de finanțare și distribuția acestora.

Un obiectiv financiar major: 700 de miliarde de dolari anual

La summitul anterior, COP15 din 2022, țările participante au convenit asupra necesității de a mobiliza 700 de miliarde de dolari anual pentru natură, începând cu un obiectiv intermediar de 200 de miliarde anual până în 2030. Această sumă ar urma să acopere contribuții din partea sectorului privat, organizațiilor non-profit, ONG-urilor și guvernelor. În acest cadru, țările dezvoltate s-au angajat să furnizeze 20 de miliarde de dolari anual către țările în curs de dezvoltare până în 2025.

Probleme în materializarea fondurilor

Cu toate acestea, fondurile promise sunt lente în a deveni realitate. Într-o zi dedicată finanțării în cadrul discuțiilor, opt țări, printre care Marea Britanie, Germania, Franța și Norvegia, au anunțat noi angajamente financiare de 163 de milioane de dolari. Cu toate acestea, pentru a închide deficitul de finanțare, ar fi necesar anunțul sumei de 300 de milioane de dolari în fiecare lună de acum și până în 2025, și aceasta continuând anual până în 2030.

Frustrări și divergențe între țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare

Discuțiile de la COP16 au evidențiat o frustrare crescută în legătură cu stagnarea negocierilor, în special pe tema finanțării biodiversității. Țările din sudul global exprimă așteptări mai mari de la cele din nordul global, subliniind că finanțarea este esențială pentru implementarea obiectivelor stabilite. Inger Andersen, șefa Programului pentru Mediu al ONU (UNEP), a accentuat că mobilizarea resurselor este centrală în discuții, fiind vitală pentru capacitatea națiunilor în curs de dezvoltare de a-și implementa planurile de acțiune.

Subvențiile dăunătoare și datoriile: alte obstacole majore

Un raport al Băncii Mondiale din 2023 subliniază că statele cheltuiesc colectiv 1.25 trilioane de dolari pe subvenții pentru agricultură, dezvoltarea combustibililor fosili și alte industrii care dăunează biodiversității. Un punct sensibil în discuții este reprezentat de subvențiile nocive, cu progrese minime în eliminarea acestora. De asemenea, creșterea datoriilor țărilor cu biodiversitate bogată, care sunt și printre cele mai puțin dezvoltate, compune o criză triplă care îngreunează capacitatea acestor națiuni de a investi în conservarea naturii și reziliența climatică.

Impasul în distribuirea fondurilor

Un alt punct de conflict este modul în care fondurile sunt distribuite. Fondul Cadru Global pentru Biodiversitate (GBFF), creat la COP15 și gestionat de Facilitatea Globală pentru Mediu (GEF), este considerat de multe țări în curs de dezvoltare greu accesibil și controlat de națiunile bogate. Propunerile de a transfera gestionarea fondurilor într-un mecanism separat sunt intens dezbătute, cu unele țări dezvoltate, inclusiv Europa, Canada, Marea Britanie și Japonia, care susțin menținerea aranjamentului actual.

Între necesitate și realitate: provocările finanțării conservării biodiversității

Pe măsură ce negocierile de la COP16 avansează, necesitatea unei soluții eficiente pentru finanțarea conservării biodiversității devine tot mai stringentă. Divergențele între așteptările țărilor dezvoltate și realitățile celor în curs de dezvoltare subliniază complexitatea și urgența provocărilor cu care se confruntă comunitatea internațională în încercarea de a proteja natura într-o manieră sustenabilă și echitabilă.

ONU între ideal și realitate: o scurtă analiză a eficienței și provocărilor

Situația globală și rolul ONU

Organizația Națiunilor Unite (ONU), înființată în urma celui de-al Doilea Război Mondial cu scopul de a promova pacea și cooperarea internațională, se confruntă astăzi cu critici din ce în ce mai aspre privind eficacitatea și imparțialitatea sa. În contextul unor probleme globale majore, cum ar fi schimbările climatice, conflictele armate, și crizele umanitare, eficiența ONU este adesea pusă sub semnul întrebării.

Provocările structurale și geopolitice

Unul dintre cele mai mari obstacole în calea eficacității ONU este structura și funcționarea Consiliului de Securitate, unde cinci membri permanenți (Statele Unite, Regatul Unit, Franța, China și Rusia) dețin drept de veto. Acest drept le permite să blocheze orice rezoluție care nu corespunde intereselor lor naționale, chiar dacă aceasta ar avea susținerea majorității membrilor ONU. Prezența Rusiei, un actor cheie în numeroase conflicte contemporane, inclusiv cel din Ucraina, este un exemplu relevant al modului în care interesele naționale pot influența negativ deciziile care ar trebui să servească interesul global.

Imparțialitatea liderilor ONU

În ceea ce privește conducerea ONU, acuzațiile de părtinire, cum ar fi cele adresate actualului Secretar General, António Guterres, în contextul conflictului din Orientul Mijlociu, pot eroda încrederea în capacitatea organizației de a acționa ca un mediator neutru. Deși Guterres și predecesorii săi au avut adesea rolul dificil de a naviga interesele divergente ale statelor membre, percepția de părtinire poate compromite legitimitatea ONU și eficacitatea inițiativelor sale.

Realități versus aspirații

ONU rămâne departe de viziunea sa fondatoare de a menține pacea mondială și securitatea. Cu toate acestea, organizația a avut și succese notabile, cum ar fi programele sale de dezvoltare, inițiativele de ajutor umanitar și campaniile de sănătate publică, care au avut un impact pozitiv semnificativ asupra vieților oamenilor din întreaga lume.

O organizație deseori bruiată de ridicol

În concluzie, în timp ce ONU are limitările și imperfecțiunile sale, provocările cu care se confruntă reflectă complexitatea geopolitică și dificultatea de a găsi soluții universale acceptate într-un sistem internațional extrem de divers. Întrebarea dacă ONU mai este o organizație capabilă să gestioneze eficient problemele majore ale planetei nu are un răspuns simplu și necesită o reflecție profundă asupra rolului pe care comunitatea internațională dorește să îl atribuie acestei instituții în viitor.