Schimbările ample cerute de Kubilius și arătate într-un interviu acordat POLITICO sunt semnul care arată cât de mult invazia Ucrainei de către Rusia a schimbat bugetul UE și prioritățile acesteia. Acesta este și motivul pentru care Kubilius are un loc de muncă. El este primul comisar al UE pentru apărare și spațiu – un loc de muncă creat pentru a integra mai bine industria fragmentată de apărare a blocului, pentru a crește cheltuielile, a trimite mai multe arme în Ucraina și pentru a îmbunătăți coordonarea apărării cu NATO și Statele Unite.
A oferi Ucrainei sprijinul de care are nevoie pentru a câștiga războiul este esențial, a spus el în primul său interviu de când și-a început munca săptămâna aceasta.
„Trebuie să fim pregătiți pentru posibilitatea unei agresiuni ruse”, a spus Kubilius, prim-ministru al Lituaniei de două ori și … „șoim al patriei” al Rusiei. „Dacă eșuăm în Ucraina, atunci, desigur, posibilitatea unei agresiuni militare ruse împotriva statelor membre UE poate crește.” El a avertizat, de asemenea, despre campania de atacuri hibride a Rusiei. „Suntem mai bine pregătiți în apărarea pentru un război convențională” decât în apărarea „minților poporului nostru”, a spus el.
Kubilius a subliniat că inamicul UE este liderul rus Vladimir Putin, nu președintele ales al SUA, Donald Trump – un mesaj pe care l-a transmis și Parlamentului European. El a spus că are „speranță” că noua administrație americană își va da seama că Occidentul este atacat de o „axă a țărilor autoritare” care include „Rusia, Iranul, Coreea de Nord și oarecum China”.
Kubilius cere mult mai mulți bani pentru apărare
Refacerea industriei de armament a blocului după decenii de somnolență de după Războiul Rece va necesita mulți bani. Președintele Comisiei, Ursula Von der Leyen, a vorbit despre creșterea cheltuielilor Europei pentru apărare cu încă 500 de miliarde de euro în următorul deceniu.
Găsirea acelor bani nu va fi ușoară, dar fără ei toate planurile de apărare rămân „teoretice”, a avertizat Kubilius. Noile fonduri ar putea proveni din creșterea bugetului blocului, din emiterea de obligațiuni comune sau din relaxarea regulilor pentru instituții precum Banca Europeană de Investiții pentru a facilita investiția în producătorii de arme – sau dintr-o combinație a acestor idei.
Kubilius a sugerat că UE trebuie să se uite la regulile sale fiscale atunci când vine vorba de cheltuielile pentru apărare. În prezent, blocul limitează țările membre la deficite bugetare de cel mult 3 la sută din PIB și la o datorie publică de cel mult 60 la sută din PIB.
Țări precum Grecia, Polonia și Italia au cerut ca cheltuielile pentru apărare să fie excluse din calculul deficitului, astfel încât țările să nu se confrunte cu limitele UE.
Kubilius a subliniat că nu este decizia lui, dar a adăugat că „dacă cineva mi-ar cere părerea, aș spune: „Da, trebuie să facem asta”.
„Când te confrunți cu o criză, trebuie să te uiți la modul în care poți avea un fel de flexibilitate în cheltuielile pentru anumite probleme specifice”, a spus el, adăugând că a discutat deja cu comisarul pentru buget Piotr Serafin, un polonez care înțelege că „Apărarea este cu adevărat o prioritate.”
Făcând echipă
O parte cheie a sarcinii lui Kubilius este să se asigure că industria de apărare a Europei, fragmentată între multe țări membre, este mai bine coordonată.
Noua inițiativă a UE, Programul european pentru industria de apărare de 1,5 miliarde EUR, ar trebui să contribuie la realizarea acestui lucru. Cu toate acestea, țările membre UE se ceartă cu privire la cât de mult acces ar trebui să aibă companiile din afara UE la bani.
Unele țări, în frunte cu Franța, doresc ca fondul să aibă o clauză strictă de achiziții europene, în timp ce altele, inclusiv Polonia, Țările de Jos și Germania, sunt deschise la criterii de eligibilitate mai flexibile.
Kubilius favorizează și flexibilitatea. „Trebuie să ne dezvoltăm propria industrie… și acesta nu este protecționism”, a susținut el. Cu toate acestea, el a recunoscut că multe sisteme de arme cheie, cum ar fi capabilitățile de lovire precisă cu rază lungă, „pur și simplu nu sunt produse” în bloc.
„Cu siguranță, va trebui să achiziționăm din Statele Unite sau de la alți parteneri”, a spus el, adăugând: „Când spunem că achiziționăm de la europeni, asta nu înseamnă că nu vom merge să căutăm acele arme pe care pur și simplu nu producem sau producem în cantități prea mici.”
O mai strânsă relație cu NATO
Noua abordare dură a UE față de Rusia înseamnă, de asemenea, o relație mult mai strânsă cu NATO. Deși ambele instituții au sediul la Bruxelles, ele au avut în mod tradițional o relație de mare distanță între ele, alianța având grijă de problemele militare, în timp ce UE se concentrează pe comerț și reglementare.
Acum, Kubilius dorește legături mai bune, spunând că UE ar trebui să se uite la viitorul raport al NATO privind lipsurile de capacitate – adică un necesar (în plus) de 49 de noi brigăzi, 1.500 de tancuri și 1.000 de piese de artilerie – ca ghid pentru prioritățile UE în materie de cheltuieli industriale.
Totul face parte dintr-un program de pregătire pentru război.
Autoritarii „se unesc și trebuie să ne unim”, a spus Kubilius.