Programul IMM Invest Plus, schema de ajutor în baza Cadrului Temporar Ucraina, include Garant Construct și Innovation

PROGRAMUL IMM INVEST PLUS derulat în 2022 – schema de ajutor de stat in baza Cadrului Temporar Ucraina are mai multe componente, din care cele derulate de FRC prin platforma imminvest.ro, în calitate de agent al statului pentru acordarea de garanții de până la 90% în numele și contul acestuia, sunt:  GARANT CONSTRUCT (împreună cu FNGCIMM) și INNOVATION pentru finanțarea investițiilor și/sau a activității curente pentru IMM-urile din domeniul construcțiilor, arhitecturii, proiectării și pentru unitățile administrativ teritoriale (UAT), respectiv pentru firme (inclusiv start-up-uri) care dețin o componentă de inovare, realizează invenții și inovații, fac activități de cercetare-dezvoltare sau doresc să se promoveze pe piețe externe.

GARANT CONSTRUCT este componenta destinată proiectelor din sectorul construcțiilor, arhitecturii/proiectării și ale unităților administrativ-teritoriale (UAT).

– Durata maximă a finanțărilor – 72 de luni, în cazul creditelor de investiții, fără posibilitate de prelungire.

– Credite/linii de credit pentru capital de lucru, durata maximă a finanțărilor este de 36 de luni, fără posibilitate de prelungire

– Rata dobânzii este ROBOR la 3 luni plus marja este de maximum 1,9% pe an, atat pentru creditele de investiții creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru.

– Suma maxima a creditului este de 5.000.000 lei pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru, respectiv 10.000.000 lei pentru creditele de investiții

– Procentul de garantare de către stat a finanțării acordate de bancă este de maximum de 90%.

Descrierea programului Garant Construct

Componenta GARANT CONSTRUCT are ca obiectiv acordarea de garanții guvernamentale  de până 90% din valoarea finanțărilor acordate pentru îmbunătățirea eficienței energetice, susținerea investițiilor în domeniul energiei verzi și alinierea la obiectivele de mediul implementate de IMM-uri din sectorul construcțiilor, inclusiv start-up-uri, întreprinderilor mici cu capitalizare de piaţă medie, precum și arhitecți și birouri individuale de arhitectură și unități administrativ teritoriale (municipii, orașe, comune), prin FRC și FNGCIMM, fonduri mandatate de Ministerul Finanțelor să aibă rolul de agent al statului în acest program.

Durata maximă a finanțărilor este de 72 de luni, în cazul creditelor de investiții și 36 de luni în cazul creditelor/liniilor de credit pentru capital de lucru, fără posibilitate de prelungire.

Conditii de eligibilitate

Beneficiarii programului sunt operatorii economici care îndeplinesc condițiile prevăzute de Legea nr. 31/1990, OUG 44/2008 aprobată prin Legea nr. 182/2016, Legea nr. 1/2005, sau OUG nr. 6/2011, Legea nr. 301/2011, și îndeplinește condițiile de încadrare în categoria IMM, prevăzute de Legea nr. 346/2004, denumite în continuare IMM-uri, inclusiv start-up-uri, precum și arhitecții, așa cum sunt reglementați în Legea nr. 184/2001, respectiv birourile individuale de arhitectură.

Pentru susținerea proiectelor de investiții de scară mică pentru unitati administrativ teritoriale (UAT-uri), care presupun finanțarea unor activități din sectorul construcțiilor, beneficiarul este municipiul, orașul, comuna, care are proiecte ce presupun finanțarea unor activități economice în sectorul construcțiilor.

Domenii/sectoare de activitate eligibile aferente componentei GARANT CONSTRUCT

Coduri CAEN eligibile pentru IMM și UAT

A. Pentru beneficiarii încadrati in categoria IMM -urilor

4110 Dezvoltare (promovare) imobiliară

4120 Lucrări de construcții a clădirilor rezidențiale și nerezidențiale

4211 Lucrări de construcții a drumurilor și autostrăzilor

4212 Lucrări de construcții a căilor ferate de suprafață și subterane

4213 Construcția de poduri și tuneluri

4221 Lucrări de construcții a proiectelor utilitare pentru fluide

4222 Lucrări de construcții a proiectelor utilitare pentru electricitate și telecomunicații

4291 Construcții hidrotehnice

4299 Lucrări de construcții a altor proiecte inginerești n.c.a

4311 Lucrări de demolare a construcțiilor

4312 Lucrări de pregătire a terenului

4313 Lucrări de foraj și sondaj pentru construcții

4321 Lucrări de instalații electrice

4322 Lucrări de instalații sanitare, de încălzire și de aer condiționat

4329 Alte lucrări de instalații pentru construcții

4331 Lucrări de ipsoserie

4332 Lucrări de tâmplărie și dulgherie

4333 Lucrări de pardosire și placare a pereților

4334 Lucrări de vopsitorie, zugrăveli și montări de geamuri

4339 Alte lucrări de finisare

4391 Lucrări de învelitori, șarpante și terase la construcții

4399 Alte lucrări speciale de construcții n.c.a.

7111 Activități de arhitectură

7112 Activități de inginerie și consultanță tehnică legate de acestea

7120 Activități de testări și analize tehnice

B. Pentru beneficiarii UAT

8411 Servicii de administrație publică generală

Criterii de eligibillitate pentru IMM-uri

Beneficiarii componentelor schemei de ajutor de stat din categoria IMM-urilor, respectiv din categoria întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie sunt eligibili dacă îndeplinesc cumulativ următoarele criterii:

a) se încadrează în normele de creditare ale finanțatorului și în normele de garantare ale F.R.C., F.N.G.C.I.M.M, după caz;

b) nu figurează cu credite restante, inclusiv pentru finanțăriletip leasing, la data solicitării garanției de stat sau, dacă înregistrează restanțe, acestea sunt încadrate în categoriile A, B, C în baza de date a C.R.C.;

c) nu figurează în baza de date a CIP cu interdicție de a emite cecuri și cu incidente majore cu bilete la ordin în ultimele 6 luni anterioare datei solicitării garanției de stat;

d) împotriva lor nu s-a deschis procedura insolvenței;

e) prezintă instituției de credit garanții colaterale care, încazul creditelor de investiții, împreună cu garanția de stat și ipoteca legală imobiliară și/sau mobiliară asupra activelor finanțate din credit, acoperă în proporție de cel puțin 100% valoarea finanțării;

f) la data acordării garanției nu înregistrează obligații fiscal restante și alte creanțe bugetare administrate de organul fiscal central. În cazul în care înregistrează astfel de obligații restante, beneficiarul se obligă să le achite din creditul/linia de credit pentru capitalul de lucru acordat(ă) în cadrul schemei de ajutor de stat;

g) nu au fost emise împotriva lor decizii de recuperare a unuiajutor de stat sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare;

h) nu au solicitat alte tipuri de ajutor de stat pentru aceleașicosturi eligibile;

i) administratorul nu are fapte înscrise în cazierul judiciar și cazierul fiscal.

Criterii de eligibillitate pentru UAT-uri

Beneficiarul din categoria UAT-urilor este eligibil în cadrul schemei de ajutor de stat, pentru realizarea proiectelor de investiții din domeniul construcțiilor ce vizează activități economice, dacă îndeplinește cumulativ următoarele criterii:

a) prezintă dovada aprobării finanțării, respectiv hotărâreaconsiliului local privind aprobarea contractării creditului cu garanția F.N.G.C.I.M.M. sau F.R.C., după caz;

b) nu înregistrează credite restante la instituțiile de credit la data solicitării de acordare a garanției de stat;

c) nu se află în situație de criză financiară sau împotriva sa nu a fost deschisă procedura insolvenței, la data acordării garanției;

d) prezintă certificatul de atestare fiscală valabil la dataacordării garanției de către F.N.G.C.I.M.M. sau F.R.C., după caz. În cazul în care UAT înregistrează datorii se va prezenta dovada achitării acestora;

e) nu au fost emise împotriva acestuia decizii de recuperarea unui ajutor de stat sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare;

f) nu a solicitat alte tipuri de ajutor de stat pentru aceleași costuri eligibile;

g) prezintă avizul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, prevăzută la art. 61 alin. (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale.

Cheltuieli eligibile aferente finanțărilor aferente creditelor de investiții și capital de lucru:

a. achiziția de echipamente și utilaje de construcții, logistică industrială;

b. construcția, achiziția, amenajarea de hale pentru uz propriu;

c. achiziția de echipamente, softuri, consultanță pentru transformarea digitală a beneficiarilor care derulează contracte în sectorul construcții;

d. achiziția de echipamente în vederea alinierii la obiectivele de mediu care să genereze eficiența consumului propriu, panouri solare, stații de biogaz, stații de reciclare;

e. finanțarea capitalului de lucru pentru achiziția de materiale de construcții, combustibil, energie;

f. plata salariilor pentru IMM-urile care derulează contracte în sectorul construcții;

g. achiziția de acțiuni și părți și sociale.

Cheltuieli eligibile – capital de lucru si investitii pentru :

• Achiziția de echipamente și utilaje de construcții, inclusiv echipamente informatice sau specifice obținerii economiei de energie și alinierii la obiectivele de mediu[1]
• Logistică industrială
• Cheltuieli pentru demararea de activități noi necesare proiectelor de construcții: dotări (echipamente/ utilaje)
• Cheltuieli privind achiziția și montarea echipamentelor și utilajelor
• Construcția/amenajarea/extinderea de hale
• Cheltuieli pentru protecția mediului
• Achiziția de echipamente, softuri, consultanță pentru transformarea digitală.

In 2022 FRC a avut 15 bănci partenere pentru implementarea programului GARANT CONSTRUCT, operaționalizat de FRC atât pe Cadrul Temporar Covid-19 (până la 30.06.2022), cât și pe actualul Cadru Temporar Ucraina (valabil până la 31.12.2023), cu următoarele instituții de credit (în ordine alfabetică) : Alpha Bank ; Banca Comercială Romana ; Banca Romaneasca ; EXIMBANK; BRD Groupe Societe Generale; CEC Bank; Garanti Bank; Intesa SanPaolo; Libra Internet Bank; OTP BANK; ProCredit Bank; Raiffeisen Bank; Techventures Bank; Unicredit Bank; Vista Bank.

În Monitorul Oficial nr. 1226 din data de 20 decembrie 2022 a fost publicată Ordonanța de urgență nr. 180 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2022 privind aprobarea schemei de ajutor de stat IMM INVEST PLUS și a componentelor acesteia — IMM INVEST ROMÂNIA, AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT, INNOVATION și RURAL INVEST.

Actul normativ conține o seria de modificări și completări ale OUG nr. 99/2022, printre care:

• aplicarea schemei de ajutor de stat IMM INVEST PLUS până la 31 decembrie 2023
• plata dobânzilor se efectuează până la data de 31 martie 2026 inclusiv
• modificări ale plafonului total al garanțiilor care pot fi acordate în cadrul schemei de ajutor de stat pe perioada de valabilitate
• majorarea pragurilor valorice ale ajutorului de stat sub formă de grant, constituit din valoarea comisionului de risc, a comisionului de administrare, aferente garanţiei acordate, pe toată durata de valabilitate a garanţiei acordate, şi a dobânzilor aferente creditelor/liniilor de credit, acordate pe o perioadă de maximum 12 luni
• prevederea în mod expres a faptului că start-uprile pot fi beneficiari ai componentelor IMM INVEST ROMÂNIA, AGRO IMM INVEST, RURAL INVEST și GARANT CONSTRUCT;
• introducerea unei noi reguli de eligibilitate pentru beneficiari, respectiv faptul că o întreprindere care face parte dintr-un grup mai mare de întreprinderi sau care este preluată de acesta nu este eligibilă pentru a beneficia de ajutoare de stat în cadrul prezentei scheme, cu excepția cazului în care se poate demonstra că dificultățile întreprinderii nu sunt rezultatul unei alocări arbitrare a costurilor în cadrul grupului și că dificultățile sunt prea grave pentru a fi soluționate de către grup. În astfel de cazuri, se va solicita, de regulă, o contribuție substanțială din partea grupului la costurile măsurii de solvabilitate.
• prevederea în mod expres a faptului că beneficiari eligibili ai componentei INNOVATION sunt cei care au în componența cheltuielilor un caracter inovator și definirea noțiunii de cheltuială cu caracter inovator,
• modificarea criteriului privind cazierul judiciar și fiscal prezentat de administrator, respectiv: administratorii, persoane fizice și/sau juridice, rezidente pe teritoriul României, nu au fapte înscrise în cazierul judiciar și cazierul fiscal. În cazul administratorilor persoane fizice și/sau juridice, nerezidente pe teritoriul României, se prezintă o declarație autentică pe propria răspundere a persoanei fizice sau a reprezentantului persoanei juridice, după caz, din care să rezulte că nu au săvârșit fapte și nu s-au aflat în situații de natura celor care se înscriu în evidența cazierului fiscal, precum și că nu sunt înregistrați fiscal în România.