Soluția pentru evitarea blocajelor în sistemul judiciar: Durata cursurilor pentru auditorii de justiție scade la 2 ani

Ministerul Justiției a elaborat un proiect de ordonanță de urgență care modifică durata cursurilor de formare a auditorilor de justiție, măsură esențială pentru gestionarea deficitului de personal și prevenirea blocajelor la nivelul Institutului Național al Magistraturii (INM). Astfel, durata cursurilor pentru auditorii de justiție care vor fi admiși în 2025 va rămâne de 2 ani, și nu de 3 ani, așa cum era prevăzut anterior.

Măsurile specifice reglementate prin ordonanță

1. Durata cursurilor: Cursurile de formare profesională a auditorilor de justiție admiși în 2025 vor avea o durată de 2 ani. Aceasta este o ajustare necesară pentru a evita blocajele în formarea noilor auditori, având în vedere presiunea deja existentă asupra INM din cauza numărului mare de cursanți și a resurselor limitate.
2. Stagiile de practică: Auditorii de justiție vor efectua stagii de practică în cadrul instanțelor și parchetelor, esențiale pentru o pregătire practică adecvată. Aceste stagii vor dura minimum 3 luni în primul an și minimum 6 luni în al doilea an de formare.
3. Examenul de absolvire: După finalizarea celor 2 ani de formare, auditorii vor susține un examen de absolvire, care include un test psihologic și un examen de evaluare, conform legislației în vigoare. Absolvenții vor putea fi numiți în funcțiile de judecători sau procurori stagiari, în funcție de opțiunile exprimate și de media obținută.
4. Formarea continuă: De asemenea, ordonanța stabilește că dispozițiile legii privind formarea inițială a magistraților rămân aplicabile, cu excepțiile prevăzute de acest act normativ, iar procesul de formare continuă va trebui să se desfășoare în paralel cu aceste ajustări.

Motivarea măsurilor și contextul adoptării

Modificările aduse prin ordonanță sunt justificate de necesitatea de a preveni un blocaj la INM, instituție care, începând cu 2025, nu ar fi avut capacitatea să asigure formarea a trei generații de auditori de justiție din cauza resurselor limitate și a infrastructurii insuficiente. În plus, lucrările de renovare și consolidare a sediului INM ar fi complicat și mai mult organizarea cursurilor de formare.

Un alt factor esențial care a determinat această schimbare este deficitul grav de personal din instanțele și parchetele din România, cauzat de lipsa concursurilor de admitere în anii 2020 și 2021, ceea ce a dus la un număr insuficient de magistrați. În aceste condiții, măsurile propuse au rolul de a asigura continuitatea procesului de formare și de a preveni agravarea crizei de personal din justiție.

Consecințele unei eventuale neaplicări a măsurii

Dacă ordonanța nu ar fi fost adoptată, riscurile pentru funcționarea sistemului judiciar ar fi fost semnificative. Deficitul de magistrați ar fi fost exacerbat, iar INM ar fi fost incapabil să asigure formarea noilor auditori de justiție, ceea ce ar fi dus la un nou blocaj în sistemul judiciar. De asemenea, aplicarea unor măsuri insuficiente ar fi dus la o agravare a deficitului de personal la nivelul instanțelor și parchetelor, similar cu perioada 2020-2021.

Provocările financiare și logistice

Un alt aspect important al măsurilor propuse este necesitatea de resurse suplimentare. Creșterea numărului de cursanți, precum și organizarea de stagii de practică și a examenelor, implică o creștere a cheltuielilor cu formatorii, personalul auxiliar și infrastructura necesară. Acestea trebuie să fie acoperite prin fonduri suplimentare, iar autoritățile vor trebui să asigure resursele necesare pentru a sprijini procesul de formare.

Ce rol au auditorii de justiție

Auditorii de justiție au rolul de a participa la formarea și pregătirea profesională a viitorilor magistrați, devenind astfel o verigă esențială în procesul de recrutare și instruire a judecătorilor și procurorilor din sistemul judiciar românesc.

După absolvirea Institutului Național al Magistraturii (INM), auditorii de justiție sunt numiți în funcții de judecători sau procurori stagiari. Pe parcursul formării lor, ei beneficiază de o pregătire teoretică și practică aprofundată, care include cursuri la INM, dar și stagii de practică în instanțe și parchete. În această perioadă, ei au responsabilități sub supravegherea unui judecător sau procuror cu experiență, având posibilitatea de a aplica în mod direct cunoștințele în situații reale.

Scopul principal al auditorilor de justiție este să dobândească competențele necesare pentru a ocupa funcții de judecători sau procurori, fiind implicați direct în procesul de administrare a justiției. În această perioadă, se pune accent pe dezvoltarea abilităților profesionale, etice și procedurale esențiale pentru a face față provocărilor din sistemul judiciar.